現在麽，朝廷雖然知道荊襄流民的嚴重性，但朝中的袞袞諸公必然是不以為然的，一群屁民而已，朝廷大軍壓境，還怕他們不成？
還真怕！
若是朝廷下令剿滅的話，張璟肯定不敢接這個爛攤子的。殺害無辜百姓是其一，最重要的還是就算你殺了人，也不一定能夠把此事給平了。
如何處置這些流民，最好是雙管齊下，第一，允許部分的流民在當地入籍，並且集中設置官員管理；第二則是鼓勵流民返回原籍，並且給予返回原籍的流民糧食種子，耕牛，口糧，並且對已經返鄉的流民減免賦稅。
而如何讓流民們接受官府的安排，最好的辦法自然是剿撫兼用，先剿滅一些帶頭鬧事的，殺雞儆猴，然後再開始懷柔，後麵的事情就好辦了。
這就是所謂的剿撫並用。
僅靠撫則失之以寬，僅靠剿則失之以暴，相輔相成，最是合適。
但朝廷和那些豪右肯定不會選擇的“撫”這一策略的。首先，朝廷財政緊張，不論是當地招撫，還是遷回原籍，都需要錢，朝廷最缺的可就是錢了。況且當地的豪右可是眼巴巴的等著朝廷對這些流民置之不理呢，好讓他們擁有一個獲得勞動力的渠道，怎麽可能不從中作梗呢。
至於會因此而死多少人，他們才懶得管呢，他們在乎的隻有自己的利益有沒有受到損失，僅此而已。
“哈哈，”張楷撫掌大笑，“老夫怎麽可能把懷瑾往火坑裏推？你呀，多慮了。”
張璟赧然一笑，他是真不想去這個火坑，當初離京的時候，他有兩個選擇，一個是九邊，另一個就是南方了，權衡再三，他最後選擇了延綏鎮。
南方這個火坑真的是太坑人了，一般人去了絕對難以全身而退。此時的南方，士紳勢力已經急劇膨脹，當地的士紳們可謂是土皇帝，就算當地的官府，對他們的約束力也低的可怕，要是再遇到一個稀裏糊塗的地方官，那就更不必說了，官府權威盡喪。
士紳的力量已經發展到了非常的龐大的地步，當地的官員的權利幾乎被架空，看似是官員領導，但是實則整個地方的政治和經濟都是被這些士紳階級所操控的。
這些人還有組織武裝的權力，用以討伐山賊或者打壓百姓起義。而這些武裝力量表麵上是為了穩固國家統治，實際上士紳階級也是為了保障自己的利益。
這些士紳可不是單單的土豪劣紳，而是朝中有人的，他們必須有人在朝中為官，才會發展起來，要不也發展不起來，這就是所謂的官商一體的士紳家族。
前麵說過，士紳們有權組織武裝力量，問題來了。湖廣的士紳們便利用手中的武裝力量，經常抓捕聚集在荊襄的流民。
流民們自然不會老老實實的被抓，他們在這裏好好得，開墾荒地，又不需要繳納賦稅，小日子過的有滋有味，又如何願意被抓回去過那等牛馬不如的日子？
所以，湖廣當地士紳與荊襄流民多有衝突爆發，不過是壓住不報罷了，要真的原原本本的報給朝廷，估計能驚得朱祁鎮從龍椅摔下來，起碼摔個半身不遂。
那絕非是小打小鬧，而是生存之戰！盡管規模不大，但其過程之慘烈、結果之殘酷，令人難以想象。
若是朝廷重臣，素有威望，挾皇命而來，合縱連橫，徐徐圖之，均衡各方利益，對於當地的士紳階層或拉攏、或打壓，先把內部給理順了，然後再針對流民，製定相應的政策，有個三五年之功，或許會讓一切走上正軌。
但若是張璟這樣在朝中毫無根基的人去了，那對不住，誰特麽認識你是那根蔥啊。
“對於荊襄流民，除了皇上，該知道的基本都知道，至於無人捅破這個窟窿，不外乎是事情太大，無法善了罷了，”張楷搖頭，“簡而言之，畏難而已。”
“式翁之意呢？”張璟有些跟不上老頭的節奏了，可千萬別小看了這些浸淫官場大半生的人，但凡能熬成高級官員的，那個不是人精，那個不是胸有山川之險？更何況張楷這等封疆大吏！張璟這點道行，跟人家根本沒法比。
“哈哈，”張楷也不賣關子，“老夫第一步棋，便是提議兵部及朝廷設立三邊總製一員，不拘文武皆可，此事不管成否，都會讓朝中諸公蠢蠢欲動，懷瑾以為然否？”
張璟點頭，三邊總製，這可是塊大蛋糕！誰要是能夠吃下，便將整個陝西納入掌控之中，別看陝西地處西北，苦寒貧瘠，早不複漢唐時的繁華，但其地理位置仍然十分重要，況且北虜頻繁襲擾，極易積累戰功，對於有誌於升官發財的人而言，沒有比這個更好的選擇了。
可以想見，以李賢為首的文官以及以王驥、石亨為首的武臣、勳臣會如何糾纏不清。
這的確是一步好棋，攪渾水的好棋，把本就亂做一團的朝局攪和的更亂了。
不要著急，老先生還有第二步棋，“老夫接著會再次奏本，將荊襄流民之事攤開來，若是一直這麽捂下去，怕是要生大亂的！”
“……”張璟無言以對，這位老先生，可是真狠！這麽大的爛攤子，朝廷還不得炸鍋呀，本來若是沒人揭開這個蓋子，大家都裝作不知道，能捂到什麽時候就捂到什麽時候，得過且過也就是了，等他們致仕了，洪水滔天也不關他們的事兒了。
但張楷一旦揭開這個蓋子，那麽朝廷就算徹底亂了，這麽大的事情，大家都假裝不知道還無所謂，可一旦有人捅出來，那就可就不能不管了。
怎麽管？此地跨連陝西、河南、湖北三省，穀阻山深，人煙稀少，朝廷僅於襄陽設置衛所，並未納入行政管理體係中，一旦生亂，可以東下黃州，直逼南直隸，又可北上河南，直取京師，可謂是牽一發而動全身！
那怎麽辦？派重臣前往湖廣，督辦荊襄事務唄，這是其一；其二，派知兵之人，前往南直，領南直軍務，為湖廣後盾，一旦變生肘腋，便可驅兵西進，鎮壓亂民。
為何是南直隸，而不是河南？
南直隸轄十五個府又三個直隸州，按長江劃分為江北的鳳陽巡撫和江南的應天巡撫。所謂直隸，就是直接隸屬於中央，直接與六部對應，由於直隸不是政區，所以並無三司官署和機構，直隸的州府直接對中央、六部負責。
南京兵部負責南直隸的守備，南直隸的四十多個衛所均隸屬南京兵部尚書指揮，南京兵部尚書一般掛“參讚機務”銜，又名“南京參讚機務官”，會同鎮守太監和南京守備勳臣（一般是魏國公）共同管理南直隸的事務。
這個官職沒那麽紮眼，而且又是個苦差事，鎮守太監、魏國公那個是省油的燈？對於這位兵部尚書而言，必然是左右為難的，想要協調好這兩方的關係，還真沒那麽容易。
這才是張楷的圖謀！
好一招明修棧道，暗度陳倉！接連拋出兩件大事，風波乍起，讓朝廷諸公疲於奔命，忙著救火，然後他趁機把張璟推到南京兵部尚書的位置上，不得不說，還是有很大的成功幾率的。
首先，荊襄流民一旦生亂，僅靠湖廣當地的士兵是無法鎮壓的，此時的衛所是個什麽情況，大家都是心知肚明，所以，南直隸的士卒就成了援軍的不二人選，率領大軍平叛，需要雷厲風行，迅速掃平叛亂，遷延日久的話，對於整個國家的影響而言，都是極為嚴重的。
所以，這就需要有一個真正知兵的人，而不是平時官員們互吹吹出來的知兵之人。
但是，由於荊襄流民的規模著實太大，百餘萬人，這要是一個剿滅不力，那可就不僅僅是殺頭掉腦袋的問題了。
所以，大家在爭這個位置的時候，肯定是會好好斟酌再斟酌的，起碼得看看自己有沒有這個本事吧？
無形中便把絕大部分人給排除掉了，張璟自然也就有機會了。
至於說張璟敢不敢搏一次？那還用問嗎，肯定是要爭取的。
張璟聽得目瞪口呆，這位老先生，可真不是省油的燈啊！這一環扣一環的，環環相扣，卻每一步都是正大光明，擺明了車馬，絕無隱秘、無可告人之事，可謂是堂堂正正。
算計到了如此程度，不得不稱之為“高人”！
“懷瑾，豈有意乎？”張楷正色問道，“若去南直，懷瑾可有信心為朝廷消弭荊襄流民之亂？”
“晚輩多謝式翁籌謀，”張璟還能說什麽，隻能鄭重拜謝，“式翁提攜之恩，璟無以為報，當竭力扶持公之長孫，不墜公之門風人望也！”
“好！”張楷笑著點了點頭，他為何如此費盡心力的為張璟籌謀，不就是等這句話麽，“此事你不必理會，專心修築邊牆才是首要之急，其餘諸事，自有老夫處理。”
天色已晚，二人匆匆吃過晚飯後，張璟送老先生去客房休息後，張璟心神有些不寧的回到自己所居的東院。
今晚給他的刺激實在是太大了！若果然如張楷老先生所安排的那樣發展，自己以武轉文，便是水到渠成，至於文武之間的區別，不必多說，懂得都懂。
雖然因為出身的緣故，他無法入主內閣，但將來的事情誰又知道呢？
重要的是，內閣這一製度，天生便存在缺陷。
起初，內閣大學士隻具有顧問身份，皇帝才擁有最終決定的權力，而大學士很少有參決的機會。到仁宣時期，地位日益受尊崇，自此，內閣的權力日益增大。到了天順朝，內閣的地位再次拔高，內閣輔臣兼任六部尚書，徹底壓製了六部，為閣部之爭畫上了一個句號。
再到後來的嘉靖以後，夏言、嚴嵩等人執掌內閣，更是權勢滔天，雖非真宰相，卻也相去不遠。
然而，雖然首輔內閣大學士有票擬的權力，但卻不得不依賴於司禮監太監送呈禦覽並批紅。首輔大學士的職權如同以往的宰相，但也隻是形同，卻遠遠不是宰相，因為他沒有宰相的決策權。
內閣想要決策，必須依靠司禮監的宦官，與他們合作，才能有完整的宰相之權。
所以說，內閣製度基本上是個畸形兒，並非常態化的政治製度，始終沒有取得法定的地位，始終不是中央一級正式的行政機構。
內閣與皇權矛盾重重，卻不得不屈服在皇權的重壓之下，卻始終無法如相權一般，對皇權形成有效的製約；同時，內閣還受製於司禮監，卻又不得不交好司禮監；還有一點，內閣內部也是矛盾重重，嘉靖以後的黨爭尤其激烈，皆因內閣而起。
一個有缺陷的製度，有存在的必要嗎？
張璟先給自己定了一個小目標，不是一個億，也不是掀翻內閣，而是先轉成文官，這才是他立足朝堂的根本！而為了使自己以武轉文不受太大的掣肘，就必須做出點成績來才行。
看來，今年秋冬之際，不能再次被動防守了，而是應該主動出擊，將敢於來河套駐冬的毛裏孩部落趕出河套，奮太祖、太宗之餘烈，以期獲得一場振奮人心的大勝，以慰宗廟，以安社稷！
“郎君。”剛進了屏門，林疏桐在林大娘的陪同下，迎了上來，看著林疏桐關切的目光，張璟搖搖頭，執起她的手，笑道，“好事，不必憂慮。”
林疏桐這才鬆了口氣，陝西藩司許資的那份奏章的確損人不利己的玩意，這便是官場，哪怕是對自己毫無利益，但若是能夠打擊對手，也是有人願意去做的，無關對錯，隻關乎立場。
二人來到書房，林大娘為為二人端來熱茶後，便下去了，書房中隻剩張璟、林疏桐二人。
“好事。”張璟笑道，“式翁此來，卻是給我帶來了一個天大的機遇！”
林疏桐聞言，眼中一亮，她素來知道張璟的性格，絕非誇大其詞之人，能讓張璟說出天大的機遇這種話來，顯然絕非小事！
還真怕！
若是朝廷下令剿滅的話，張璟肯定不敢接這個爛攤子的。殺害無辜百姓是其一，最重要的還是就算你殺了人，也不一定能夠把此事給平了。
如何處置這些流民，最好是雙管齊下，第一，允許部分的流民在當地入籍，並且集中設置官員管理；第二則是鼓勵流民返回原籍，並且給予返回原籍的流民糧食種子，耕牛，口糧，並且對已經返鄉的流民減免賦稅。
而如何讓流民們接受官府的安排，最好的辦法自然是剿撫兼用，先剿滅一些帶頭鬧事的，殺雞儆猴，然後再開始懷柔，後麵的事情就好辦了。
這就是所謂的剿撫並用。
僅靠撫則失之以寬，僅靠剿則失之以暴，相輔相成，最是合適。
但朝廷和那些豪右肯定不會選擇的“撫”這一策略的。首先，朝廷財政緊張，不論是當地招撫，還是遷回原籍，都需要錢，朝廷最缺的可就是錢了。況且當地的豪右可是眼巴巴的等著朝廷對這些流民置之不理呢，好讓他們擁有一個獲得勞動力的渠道，怎麽可能不從中作梗呢。
至於會因此而死多少人，他們才懶得管呢，他們在乎的隻有自己的利益有沒有受到損失，僅此而已。
“哈哈，”張楷撫掌大笑，“老夫怎麽可能把懷瑾往火坑裏推？你呀，多慮了。”
張璟赧然一笑，他是真不想去這個火坑，當初離京的時候，他有兩個選擇，一個是九邊，另一個就是南方了，權衡再三，他最後選擇了延綏鎮。
南方這個火坑真的是太坑人了，一般人去了絕對難以全身而退。此時的南方，士紳勢力已經急劇膨脹，當地的士紳們可謂是土皇帝，就算當地的官府，對他們的約束力也低的可怕，要是再遇到一個稀裏糊塗的地方官，那就更不必說了，官府權威盡喪。
士紳的力量已經發展到了非常的龐大的地步，當地的官員的權利幾乎被架空，看似是官員領導，但是實則整個地方的政治和經濟都是被這些士紳階級所操控的。
這些人還有組織武裝的權力，用以討伐山賊或者打壓百姓起義。而這些武裝力量表麵上是為了穩固國家統治，實際上士紳階級也是為了保障自己的利益。
這些士紳可不是單單的土豪劣紳，而是朝中有人的，他們必須有人在朝中為官，才會發展起來，要不也發展不起來，這就是所謂的官商一體的士紳家族。
前麵說過，士紳們有權組織武裝力量，問題來了。湖廣的士紳們便利用手中的武裝力量，經常抓捕聚集在荊襄的流民。
流民們自然不會老老實實的被抓，他們在這裏好好得，開墾荒地，又不需要繳納賦稅，小日子過的有滋有味，又如何願意被抓回去過那等牛馬不如的日子？
所以，湖廣當地士紳與荊襄流民多有衝突爆發，不過是壓住不報罷了，要真的原原本本的報給朝廷，估計能驚得朱祁鎮從龍椅摔下來，起碼摔個半身不遂。
那絕非是小打小鬧，而是生存之戰！盡管規模不大，但其過程之慘烈、結果之殘酷，令人難以想象。
若是朝廷重臣，素有威望，挾皇命而來，合縱連橫，徐徐圖之，均衡各方利益，對於當地的士紳階層或拉攏、或打壓，先把內部給理順了，然後再針對流民，製定相應的政策，有個三五年之功，或許會讓一切走上正軌。
但若是張璟這樣在朝中毫無根基的人去了，那對不住，誰特麽認識你是那根蔥啊。
“對於荊襄流民，除了皇上，該知道的基本都知道，至於無人捅破這個窟窿，不外乎是事情太大，無法善了罷了，”張楷搖頭，“簡而言之，畏難而已。”
“式翁之意呢？”張璟有些跟不上老頭的節奏了，可千萬別小看了這些浸淫官場大半生的人，但凡能熬成高級官員的，那個不是人精，那個不是胸有山川之險？更何況張楷這等封疆大吏！張璟這點道行，跟人家根本沒法比。
“哈哈，”張楷也不賣關子，“老夫第一步棋，便是提議兵部及朝廷設立三邊總製一員，不拘文武皆可，此事不管成否，都會讓朝中諸公蠢蠢欲動，懷瑾以為然否？”
張璟點頭，三邊總製，這可是塊大蛋糕！誰要是能夠吃下，便將整個陝西納入掌控之中，別看陝西地處西北，苦寒貧瘠，早不複漢唐時的繁華，但其地理位置仍然十分重要，況且北虜頻繁襲擾，極易積累戰功，對於有誌於升官發財的人而言，沒有比這個更好的選擇了。
可以想見，以李賢為首的文官以及以王驥、石亨為首的武臣、勳臣會如何糾纏不清。
這的確是一步好棋，攪渾水的好棋，把本就亂做一團的朝局攪和的更亂了。
不要著急，老先生還有第二步棋，“老夫接著會再次奏本，將荊襄流民之事攤開來，若是一直這麽捂下去，怕是要生大亂的！”
“……”張璟無言以對，這位老先生，可是真狠！這麽大的爛攤子，朝廷還不得炸鍋呀，本來若是沒人揭開這個蓋子，大家都裝作不知道，能捂到什麽時候就捂到什麽時候，得過且過也就是了，等他們致仕了，洪水滔天也不關他們的事兒了。
但張楷一旦揭開這個蓋子，那麽朝廷就算徹底亂了，這麽大的事情，大家都假裝不知道還無所謂，可一旦有人捅出來，那就可就不能不管了。
怎麽管？此地跨連陝西、河南、湖北三省，穀阻山深，人煙稀少，朝廷僅於襄陽設置衛所，並未納入行政管理體係中，一旦生亂，可以東下黃州，直逼南直隸，又可北上河南，直取京師，可謂是牽一發而動全身！
那怎麽辦？派重臣前往湖廣，督辦荊襄事務唄，這是其一；其二，派知兵之人，前往南直，領南直軍務，為湖廣後盾，一旦變生肘腋，便可驅兵西進，鎮壓亂民。
為何是南直隸，而不是河南？
南直隸轄十五個府又三個直隸州，按長江劃分為江北的鳳陽巡撫和江南的應天巡撫。所謂直隸，就是直接隸屬於中央，直接與六部對應，由於直隸不是政區，所以並無三司官署和機構，直隸的州府直接對中央、六部負責。
南京兵部負責南直隸的守備，南直隸的四十多個衛所均隸屬南京兵部尚書指揮，南京兵部尚書一般掛“參讚機務”銜，又名“南京參讚機務官”，會同鎮守太監和南京守備勳臣（一般是魏國公）共同管理南直隸的事務。
這個官職沒那麽紮眼，而且又是個苦差事，鎮守太監、魏國公那個是省油的燈？對於這位兵部尚書而言，必然是左右為難的，想要協調好這兩方的關係，還真沒那麽容易。
這才是張楷的圖謀！
好一招明修棧道，暗度陳倉！接連拋出兩件大事，風波乍起，讓朝廷諸公疲於奔命，忙著救火，然後他趁機把張璟推到南京兵部尚書的位置上，不得不說，還是有很大的成功幾率的。
首先，荊襄流民一旦生亂，僅靠湖廣當地的士兵是無法鎮壓的，此時的衛所是個什麽情況，大家都是心知肚明，所以，南直隸的士卒就成了援軍的不二人選，率領大軍平叛，需要雷厲風行，迅速掃平叛亂，遷延日久的話，對於整個國家的影響而言，都是極為嚴重的。
所以，這就需要有一個真正知兵的人，而不是平時官員們互吹吹出來的知兵之人。
但是，由於荊襄流民的規模著實太大，百餘萬人，這要是一個剿滅不力，那可就不僅僅是殺頭掉腦袋的問題了。
所以，大家在爭這個位置的時候，肯定是會好好斟酌再斟酌的，起碼得看看自己有沒有這個本事吧？
無形中便把絕大部分人給排除掉了，張璟自然也就有機會了。
至於說張璟敢不敢搏一次？那還用問嗎，肯定是要爭取的。
張璟聽得目瞪口呆，這位老先生，可真不是省油的燈啊！這一環扣一環的，環環相扣，卻每一步都是正大光明，擺明了車馬，絕無隱秘、無可告人之事，可謂是堂堂正正。
算計到了如此程度，不得不稱之為“高人”！
“懷瑾，豈有意乎？”張楷正色問道，“若去南直，懷瑾可有信心為朝廷消弭荊襄流民之亂？”
“晚輩多謝式翁籌謀，”張璟還能說什麽，隻能鄭重拜謝，“式翁提攜之恩，璟無以為報，當竭力扶持公之長孫，不墜公之門風人望也！”
“好！”張楷笑著點了點頭，他為何如此費盡心力的為張璟籌謀，不就是等這句話麽，“此事你不必理會，專心修築邊牆才是首要之急，其餘諸事，自有老夫處理。”
天色已晚，二人匆匆吃過晚飯後，張璟送老先生去客房休息後，張璟心神有些不寧的回到自己所居的東院。
今晚給他的刺激實在是太大了！若果然如張楷老先生所安排的那樣發展，自己以武轉文，便是水到渠成，至於文武之間的區別，不必多說，懂得都懂。
雖然因為出身的緣故，他無法入主內閣，但將來的事情誰又知道呢？
重要的是，內閣這一製度，天生便存在缺陷。
起初，內閣大學士隻具有顧問身份，皇帝才擁有最終決定的權力，而大學士很少有參決的機會。到仁宣時期，地位日益受尊崇，自此，內閣的權力日益增大。到了天順朝，內閣的地位再次拔高，內閣輔臣兼任六部尚書，徹底壓製了六部，為閣部之爭畫上了一個句號。
再到後來的嘉靖以後，夏言、嚴嵩等人執掌內閣，更是權勢滔天，雖非真宰相，卻也相去不遠。
然而，雖然首輔內閣大學士有票擬的權力，但卻不得不依賴於司禮監太監送呈禦覽並批紅。首輔大學士的職權如同以往的宰相，但也隻是形同，卻遠遠不是宰相，因為他沒有宰相的決策權。
內閣想要決策，必須依靠司禮監的宦官，與他們合作，才能有完整的宰相之權。
所以說，內閣製度基本上是個畸形兒，並非常態化的政治製度，始終沒有取得法定的地位，始終不是中央一級正式的行政機構。
內閣與皇權矛盾重重，卻不得不屈服在皇權的重壓之下，卻始終無法如相權一般，對皇權形成有效的製約；同時，內閣還受製於司禮監，卻又不得不交好司禮監；還有一點，內閣內部也是矛盾重重，嘉靖以後的黨爭尤其激烈，皆因內閣而起。
一個有缺陷的製度，有存在的必要嗎？
張璟先給自己定了一個小目標，不是一個億，也不是掀翻內閣，而是先轉成文官，這才是他立足朝堂的根本！而為了使自己以武轉文不受太大的掣肘，就必須做出點成績來才行。
看來，今年秋冬之際，不能再次被動防守了，而是應該主動出擊，將敢於來河套駐冬的毛裏孩部落趕出河套，奮太祖、太宗之餘烈，以期獲得一場振奮人心的大勝，以慰宗廟，以安社稷！
“郎君。”剛進了屏門，林疏桐在林大娘的陪同下，迎了上來，看著林疏桐關切的目光，張璟搖搖頭，執起她的手，笑道，“好事，不必憂慮。”
林疏桐這才鬆了口氣，陝西藩司許資的那份奏章的確損人不利己的玩意，這便是官場，哪怕是對自己毫無利益，但若是能夠打擊對手，也是有人願意去做的，無關對錯，隻關乎立場。
二人來到書房，林大娘為為二人端來熱茶後，便下去了，書房中隻剩張璟、林疏桐二人。
“好事。”張璟笑道，“式翁此來，卻是給我帶來了一個天大的機遇！”
林疏桐聞言，眼中一亮，她素來知道張璟的性格，絕非誇大其詞之人，能讓張璟說出天大的機遇這種話來，顯然絕非小事！