“陛下三思!”王景略勸道,“草原部族首尾兩端、心思不定,今日歸順我大秦,明日,說不定悍然反叛,投靠東突厥。”


    “讓他們做都督,統領本部,豈非養虎為患?”


    狄長孫附和:“王相公所言有理!”


    “陛下若要懷柔安撫,以示大秦仁德,讓他們做個刺史即可,何必升為都督?”


    說到底,經曆從前一戰,草原十八部大敗虧輸、全軍覆沒,讓朝中文武皆有一股傲氣,不把這些胡族放在眼中,甚至視為蠻夷。


    高楷環顧眾人,肅然道:“沒有什麽製度,可以一勞永逸、一成不變。”


    “治理天下,終究靠的是人。”


    “你們太過小看耶律烏與奇珠,他們能統領本部兵馬,和東突厥抗衡,至今未滅族,可見能耐。”


    “若用一州刺史,便把他們打發了。試問,他們麾下八部、六部首領,難不成去做縣令?”


    “奚族、契丹,尚有幾分底蘊,並非黔中道一眾蠻族可比,不能一概而論。”


    聞言,群臣麵露慚愧。


    沈不韋笑道:“數月之前,耶律烏與奇珠,便有意歸附,所謂互市,隻不過試探罷了。”


    “陛下以和為貴,允許他們往來邊境,以物易物,甚至進入我大秦定居。”


    “想必,這份善意,使兩位酋長心懷感佩,方才聯袂來投。”


    楊燁深以為然:“草原部族雖然左右逢源,但身處夾縫之中,難免采取靈活多變的生存策略。”


    “依照陛下之意,設置鬆漠、饒樂兩個都督府,讓他們自治,我大秦並未有何損失。”


    “既然惠而不費,換來邊境安寧,又能吸引各族來投,一舉數得,何樂而不為?”


    高楷笑道:“正是此理!”


    說到底,這隻是名義上歸附,貢賦版籍不上戶部,乃是因地製宜,一種羈縻政策。


    不過,這兩個羈縻都督府,須得接受朝廷政令,履行納貢義務,派遣質子入秦,以加深聯係。


    高楷忍不住暢想,若能在有生之年,讓他們移風易俗,融入華夏這個大集體,說官話、用漢字,不分華夷,那才是大功績。


    王景略提醒道:“陛下,即便立下兩個都督府,也得防範一二,不可過於信任。”


    高楷微微點頭:“此事交給段治玄,讓他全權處置。”


    “從今往後,鬆漠、饒樂都督府事務,由幽州刺史府監管。”


    “遵旨!”


    竇儀建言:“陛下,新設都督府,須得派人前去宣旨,讓耶律烏與奇珠,入朝覲見。”


    高楷沉思片刻,搖頭道:“入朝覲見就免了,讓他們安心處置諸州事務。”


    “至於宣旨,便讓鴻臚寺少卿劉文,去幽州走一趟。”


    “謹遵陛下旨意!”


    ……


    東突厥、牙帳。


    朔風凜冽,席卷整片草原。


    始羅可汗裹著貂皮大衣,勃然大怒。


    “耶律烏、奇珠,不自量力,竟敢背叛我,跑去投靠高楷?”


    原本,他打算征服奚族、契丹,徹底將其覆滅,把這些部族打為奴隸。


    麵對東突厥騎兵,兩人不敢硬拚,隻一味點頭,卑躬屈膝。


    他還以為十拿九穩,正要派遣大將奈特勤去接收獵物,沒想到,尚未出發,便迎來一百八十度大轉彎。


    耶律烏、奇珠這兩個小嘍囉,竟背棄他這個突厥可汗,去向高楷搖尾乞憐。


    這口惡氣,讓人如何咽下去?


    奈特勤拱火:“可汗,耶律烏、奇珠降而複叛,分明不把您放在眼中。”


    “若不施以懲戒,我突厥顏麵何存?”


    始羅可汗咬牙切齒:“立刻發動大軍,攻滅奚族、契丹,把他們兩個頭顱擰下來,做成酒爵。”


    “可汗英明!”奈特勤眉開眼笑。


    “且慢!”空塵和尚倏然勸阻,“可汗,這兩族不足為慮,既然投靠高楷,便讓他們去吧。”


    奈特勤冷笑:“法師,別人都蹬鼻子上臉了,我們還得忍氣吞聲不成?”


    “我們這些臣子折損些顏麵不要緊,可汗威名絕不能有絲毫損傷!”


    這話正中始羅下懷,他一迭聲道:“快去召集大軍,即刻出發!”


    空塵和尚苦勸:“可汗,木已成舟,耶律烏、奇珠已是秦國之臣。”


    “俗語雲,打狗也得看主人。如今貿然起兵,豈非向高楷宣戰?”


    聽聞此言,始羅頓時猶豫不決。


    耶律烏、奇珠隻是兩條狗,不足為慮,高楷卻是一頭猛虎,又占據秦國這麽大一塊地盤,不是好惹的。


    奈特勤眉頭一皺:“法師為何長別人誌氣,滅自己威風?”


    “縱然向高楷宣戰又如何,我突厥兒郎,豈是貪生怕死之輩?”


    空塵和尚淡聲道:“奈特勤將軍並未經曆從前一戰,不知高楷厲害。”


    “當年,他麾下隻有五道,尚能與我突厥騎兵對抗,屢次得勝。”


    “如今,秦國坐擁兩都十四道,千萬軍民,帶甲數十萬,壓得群雄俯首,一一覆滅,隻剩漢、魏二國苟延殘喘。”


    “今非昔比,敵強我弱,怎能貿然開戰?”


    奈特勤擰眉:“法師何必誇大其詞?”


    “秦國縱然強盛,我突厥怎會弱小?”


    他不服高楷,始羅可汗卻心有餘悸。盡管過去數年,仍忘不了當年慘敗,險些丟了性命。


    念及此,他頓時偃旗息鼓:“便讓這兩條狗多活些時日。”


    “等我突厥攻滅室韋、靺鞨,再取他們小命不遲。”


    “是……”奈特勤不情不願,暗思,可汗終究老邁,再無從前雄心壯誌。


    這些年,東突厥江河日下,竟連區區契丹、奚族也征服不了。


    反倒是西突厥,摩多可汗阿史那賀如日中天,接連擴充疆域,後來居上,已然更勝一籌。


    長此以往,東突厥隻能被人吞並,淪為奴隸。


    空塵和尚並不讚同:“這寒冬臘月之時,強行驅使士卒交戰,非仁德之舉,大失人心。”


    奈特勤諷刺道:“法師一向標榜慈悲為懷,何不用你那佛經,去感化室韋、靺鞨,讓他們俯首稱臣?”


    “哈哈哈!”此話一出,諸將捧腹大笑,連始羅可汗也忍俊不禁。


    空塵和尚麵色平淡:“與其攻打室韋、靺鞨,倒不如,奪取高昌。”

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