崇禎二十三年五月初一，北京城。
此時西征大軍已經盡數回撤，數十萬民夫分成幾批開始遣散，劉衍也率領中軍開始東歸。
朝廷的軍費開支在這裏兩個月左右的時間裏，開始大幅下降，朝廷的財政壓力也減輕了許多。
隨後劉衍的公文也快馬送入北京城內，參謀部尚書陳新甲隨即召集各部尚書到內閣官署議事。
“諸位，諸位！”
此時在內閣官署內，因為西域大捷，北庭都護府、安西都護府、西海都護府、烏斯藏都護府這四大都護府相繼建立，大明的實際控製疆域幾乎翻了一倍，眾人身為此時的內閣大臣，都幾乎肯定的可以青史留名了，所以紛紛在官署內彈冠相慶，相互恭喜的聲音此起彼伏，以至於陳新甲不得不幾次三番的示意眾人安靜一下。
“嗬嗬，諸位的心情可以理解，不過現在還有許多正事，咱們先商議正事，今晚在崇文門內大街的聚福樓，我擺下酒宴，咱們大家再一醉方休，如何？”
“好！就這樣吧。”
“嗬嗬，陳部堂爽快，今晚不醉不歸。”
“哈哈，大明內閣尚書齊聚一堂，到時候又是一番佳話啊。”
眾人熱鬧了一會兒之後，便紛紛落座。
隨後眾人開始議事。
按照劉衍在公文中的要求，西海都護府、烏斯藏都護府、安西都護府的都護、副都護，以及駐守國防軍的兵力等事務，都已經是定好的了，所以眾人也沒有什麽需要商議討論的。
現在眾人需要確定的事情，就是這三個新組建的都護府構架，盡快將各部衙門的官吏人選，以及遷徙百姓、劃分府縣、編戶齊民、整頓部落等事務處理好。
此前有了北庭都護府和瀚海都護府的經驗，此時眾人商討起來也是順風順水，進展很快。
僅僅過了一個多時辰，各項議題便盡數商討完畢，陳新甲看著整理好的三大都護府籌建方略，笑嗬嗬的對眾人說道：“好啊，我現在就去麵見陛下，朱批之後，立即下發執行，諸位也要盡快落實下去。”
“現在已經是五月初了，爭取在八月之前，讓安西都護府、西海都護府、烏斯藏都護府的府衙全部建立起來，至少也要讓這三大都護府能夠正常運轉。”
“是！”
隨後陳新甲帶著方略來到禦書房，見到了正在這裏翻閱近期內閣處理過政務事宜的崇禎帝，以及隨侍在旁邊的太子朱慈烺。
如今大明帝國的政務基本上都被內閣把持，大政方針都是由劉衍決策，崇禎帝作為大明帝國的皇帝，其實已經淪為“吉祥物”，隻是負責在內閣擬定的政策上麵進行朱批，以及出麵處理一些禮儀方麵的事務。
但是即便如此，崇禎帝基本上每天都要到禦書房內，或是看書，或是翻看內閣辦理過的公務，反正就是不讓自己閑暇下來，也許崇禎帝的心中也有許多的不甘，更多的則是失落。
“臣，拜見陛下！”
“平身。”
“謝陛下。”
此時西域大捷，大軍開始回撤的消息，崇禎帝和太子朱慈烺已經都知道了，為此父子二人還連續幾天飲酒慶賀，這對於崇禎帝這個以節儉著稱的皇帝來說，實在是破天荒的事情。
也隻有當初李自成覆滅，以及滿清被攻滅的時候，崇禎帝才像這般高興過。
隨後陳新甲便將內閣擬定的方略稟報了一番，然後說道：“陛下，如今朝廷已經開始全力籌建三大都護府，接下來朝廷對於安西、烏斯藏、西海三地，以及北庭的投入將大大增加。當然隨著西域大戰的結束，朝廷的軍費開支大幅減少，兩者相抵之後，朝廷的整體開支應該會減少一些，財政壓力也會減輕不少。”
“嗯，很好啊！”
此時的崇禎帝滿麵紅光，笑著說道：“如今我大明國勢如日中天，這都是諸位臣工與閣老的功績，朕心甚慰啊！”
陳新甲自然少不了謙遜了一番，說了一些“陛下洪福齊天”、“此乃曆代先皇庇佑”等話語。
不過隨後崇禎帝話鋒一轉，說道：“隻不過進來衍聖公幾次上書，要求朝廷裁撤兵馬、與民休息，不要再好大喜功，引得朝廷之中也有不少文官響應，不知道內閣是如何看待此事的？”
新任衍聖公孔興燮今年十四歲，但是據說此人才思敏捷、頗為聰慧，對於朝廷大政方針也頗有自己的見解。
但是作為沉浮宦海幾十年的陳新甲來說，自然不相信這個年紀輕輕的孔興燮能夠有這種膽量，敢反對閣老劉衍的大政方針，甚至還提出要求朝廷縮減兵備、裁撤兵力。
如果此人不是受人鼓動、被人利用了，那就是一個年少狂妄，一心找死之輩！
這麽多年與劉衍的接觸下，陳新甲完全明白劉衍是一個什麽樣的人，不管是衍聖公還是什麽，隻要對大明不利，或者說是對華夏不利，反對閣老劉衍的主張，都將成為其打擊的對象，不會有什麽好下場的。
所以此時陳新甲說道：“陛下，朝廷如今的大政方針是正確的，雖然消耗了不少的錢糧和國力，卻換來了廣闊的疆域，重建了漢唐的榮威，這樣看來是完全值得的。”
“衍聖公之意實屬無知，乃是腐儒之見，不足為憑！”
陳新甲說道：“我大明如今疆域廣闊，又新收複了西域和烏斯藏等地，如果裁撤兵馬、馬放南山，何以守衛如此廣闊的疆域？難道要像衍聖公所說的那樣，把將士們浴血奮戰打下來的疆域放棄掉，用什麽德行教化來感化那些胡人？笑話！”
如今的陳新甲跟隨劉衍多年，也沾染上了劉衍身上的豪氣，對於衍聖公而言，也沒有了以往的那種敬仰和畏懼，直接就將衍聖公孔興燮上書的種種荒謬之處指出來，根本不留情麵。
崇禎帝聞言臉色有些難看，顯然對於陳新甲的言論有些不高興，畢竟衍聖公的身份地位非同一般，在大明可是文官之首，一人之下萬人之上的存在，卻被陳新甲說成了一個無知的孩童，崇禎帝的心中自然很不是滋味。
而太子朱慈烺聽完之後則沒有太多的反應，自從跟隨劉衍經曆了遼東戰場的慘烈戰事後，朱慈烺便仿佛脫胎換骨了一般，再沒有以往那種儒雅和迂腐，身上反而多了幾分英氣，對於陳新甲的言論也更能接受。
“好了，此事先不提了。”
崇禎帝說道：“反正閣老也正在回京的途中，這些事情等閣老返京之後，仔細商議一下再做定奪吧。”
“遵旨。”
陳新甲從禦書房出來之後，心中冷笑：“等閣老回來？那估計衍聖公的下場隻會更慘，也許到時候大明的衍聖公一脈的地位，將會發生天翻地覆的變化吧！”
當晚，在崇文門內的聚福樓門口，一麵寫著“內閣包場，閑雜勿入”八個大字的牌子立在這裏，門外來來往往的行人紛紛駐足觀看，不時發出一陣讚歎。
“哎呀，這可不得了了，內閣諸位尚書部堂過來包場，這回聚福樓的掌櫃可要發達了！”
“誰說不是啊，這聚福樓從今以後，在京城內可算是揚眉吐氣了，說不定會登頂京城美食第一家的位置。”
“說起來，聚福樓的風味茄子、糟溜羊肉、烹蝦段那可是絕味啊，也難怪內閣的諸位大人們會選擇這裏相聚。”
圍觀的人群中，除了這些討論聚福樓的之外，還有人議論道：“就不知道這麽多的部堂大人們聚會在這裏，是有什麽大事嗎，近來也沒聽說啊？”
周圍的人都像是看到什麽奇人異事一般，看向那個說話的人：“近來朝廷收複了西域和烏斯藏、朵甘思都司故地，重建了北庭都護府、安西都護府，新建了西海都護府、烏斯藏都護府，這麽大的事情，你竟然不知道？”
“你當真是京城人？我看你是不是哪裏的細作，這麽大的事情都沒聽說過？”
那人聞言頓時老臉一紅，急忙推說自己近來在家沒出門，然後灰溜溜的“逃離”了這裏。
與此同時，在聚福樓的二樓大廳內，參謀部尚書陳新甲、民政部尚書趙民、財政部尚書嶽明、國防部尚書田輝敘、裝備部尚書荀景雲、海軍部尚書鄭芝龍、國土部尚書張耒、衛生部尚書鮑學鎮、商務部尚書宋功明、軍情部尚書吳國金、吏部尚書王炆鎮、公訴部尚書白文議、督察部尚書米蒿、刑部尚書尚文苑、工部尚書宋世文、禮部尚書黃錦，一共十六位尚書已經坐好。
另外太子朱慈烺、參謀李繼文、胡宗明、蔣德璟，以及工部右侍郎張國維也全部到場，眾人分三桌落座。
此時酒菜擺好，眾人紛紛舉杯敬太子朱慈烺，然後敬陳新甲，紛紛共飲一杯。
接著，太子朱慈烺提議，眾人一起敬參謀李繼文、工部右侍郎張國維，此番能夠讓固始汗圖魯拜琥順利來歸，雖然有西南數十萬大軍震懾的原因，也有固始汗圖魯拜琥深明大義的原因，可李繼文、張國維二人的努力周旋也是一大原因。
所以此時太子朱慈烺笑著說道：“二位是招降固始汗圖魯拜琥的功臣，今日這第二杯酒，應當敬二位！”
李繼文和張國維見狀急忙起身，二人連呼不敢。
隨即眾人碰杯共飲，現場的氣氛也隨之熱烈了起來，眾人紛紛訴說著西征大戰期間的辛勞和緊張，也訴說著如今大明的蒸蒸日上，以及對未來的期待。
太子朱慈烺更是心中戚戚，感歎道：“真是想象不到，這才幾年光景，大明就有這般的景象，說起來放到幾年之前，就是做夢也不敢想啊！”
眾人聞言無不唏噓。
隨後王炆鎮笑著說道：“現在好了，大明周邊除了東麵的日本國之外，基本上算是天下太平了。閣老回京之後，估計短時間內也會以內政為主，對外作戰終於結束了。”
國防部尚書田輝敘和裝備部尚書荀景雲對視一眼，二人雖然嘴上說著“終於結束了”之類的話語，但是二人心中卻非常清楚，以劉衍的做派和性格，西域絕不會是大明對外擴張的終點，否則劉衍絕不會成立海軍部，也不會組建海軍的三大艦隊！
“真不知道，將來大明會強大到什麽地步，真是期待啊！”
田輝敘心中如是說。
“看來要督促各地的軍工基地，要為大軍將士研發些新的裝備才是。”
荀景雲心中如是說。
而陳新甲心中則暗道：“不知道閣老凱旋之後，朝廷將會如何封賞呢？”
此時西征大軍已經盡數回撤，數十萬民夫分成幾批開始遣散，劉衍也率領中軍開始東歸。
朝廷的軍費開支在這裏兩個月左右的時間裏，開始大幅下降，朝廷的財政壓力也減輕了許多。
隨後劉衍的公文也快馬送入北京城內，參謀部尚書陳新甲隨即召集各部尚書到內閣官署議事。
“諸位，諸位！”
此時在內閣官署內，因為西域大捷，北庭都護府、安西都護府、西海都護府、烏斯藏都護府這四大都護府相繼建立，大明的實際控製疆域幾乎翻了一倍，眾人身為此時的內閣大臣，都幾乎肯定的可以青史留名了，所以紛紛在官署內彈冠相慶，相互恭喜的聲音此起彼伏，以至於陳新甲不得不幾次三番的示意眾人安靜一下。
“嗬嗬，諸位的心情可以理解，不過現在還有許多正事，咱們先商議正事，今晚在崇文門內大街的聚福樓，我擺下酒宴，咱們大家再一醉方休，如何？”
“好！就這樣吧。”
“嗬嗬，陳部堂爽快，今晚不醉不歸。”
“哈哈，大明內閣尚書齊聚一堂，到時候又是一番佳話啊。”
眾人熱鬧了一會兒之後，便紛紛落座。
隨後眾人開始議事。
按照劉衍在公文中的要求，西海都護府、烏斯藏都護府、安西都護府的都護、副都護，以及駐守國防軍的兵力等事務，都已經是定好的了，所以眾人也沒有什麽需要商議討論的。
現在眾人需要確定的事情，就是這三個新組建的都護府構架，盡快將各部衙門的官吏人選，以及遷徙百姓、劃分府縣、編戶齊民、整頓部落等事務處理好。
此前有了北庭都護府和瀚海都護府的經驗，此時眾人商討起來也是順風順水，進展很快。
僅僅過了一個多時辰，各項議題便盡數商討完畢，陳新甲看著整理好的三大都護府籌建方略，笑嗬嗬的對眾人說道：“好啊，我現在就去麵見陛下，朱批之後，立即下發執行，諸位也要盡快落實下去。”
“現在已經是五月初了，爭取在八月之前，讓安西都護府、西海都護府、烏斯藏都護府的府衙全部建立起來，至少也要讓這三大都護府能夠正常運轉。”
“是！”
隨後陳新甲帶著方略來到禦書房，見到了正在這裏翻閱近期內閣處理過政務事宜的崇禎帝，以及隨侍在旁邊的太子朱慈烺。
如今大明帝國的政務基本上都被內閣把持，大政方針都是由劉衍決策，崇禎帝作為大明帝國的皇帝，其實已經淪為“吉祥物”，隻是負責在內閣擬定的政策上麵進行朱批，以及出麵處理一些禮儀方麵的事務。
但是即便如此，崇禎帝基本上每天都要到禦書房內，或是看書，或是翻看內閣辦理過的公務，反正就是不讓自己閑暇下來，也許崇禎帝的心中也有許多的不甘，更多的則是失落。
“臣，拜見陛下！”
“平身。”
“謝陛下。”
此時西域大捷，大軍開始回撤的消息，崇禎帝和太子朱慈烺已經都知道了，為此父子二人還連續幾天飲酒慶賀，這對於崇禎帝這個以節儉著稱的皇帝來說，實在是破天荒的事情。
也隻有當初李自成覆滅，以及滿清被攻滅的時候，崇禎帝才像這般高興過。
隨後陳新甲便將內閣擬定的方略稟報了一番，然後說道：“陛下，如今朝廷已經開始全力籌建三大都護府，接下來朝廷對於安西、烏斯藏、西海三地，以及北庭的投入將大大增加。當然隨著西域大戰的結束，朝廷的軍費開支大幅減少，兩者相抵之後，朝廷的整體開支應該會減少一些，財政壓力也會減輕不少。”
“嗯，很好啊！”
此時的崇禎帝滿麵紅光，笑著說道：“如今我大明國勢如日中天，這都是諸位臣工與閣老的功績，朕心甚慰啊！”
陳新甲自然少不了謙遜了一番，說了一些“陛下洪福齊天”、“此乃曆代先皇庇佑”等話語。
不過隨後崇禎帝話鋒一轉，說道：“隻不過進來衍聖公幾次上書，要求朝廷裁撤兵馬、與民休息，不要再好大喜功，引得朝廷之中也有不少文官響應，不知道內閣是如何看待此事的？”
新任衍聖公孔興燮今年十四歲，但是據說此人才思敏捷、頗為聰慧，對於朝廷大政方針也頗有自己的見解。
但是作為沉浮宦海幾十年的陳新甲來說，自然不相信這個年紀輕輕的孔興燮能夠有這種膽量，敢反對閣老劉衍的大政方針，甚至還提出要求朝廷縮減兵備、裁撤兵力。
如果此人不是受人鼓動、被人利用了，那就是一個年少狂妄，一心找死之輩！
這麽多年與劉衍的接觸下，陳新甲完全明白劉衍是一個什麽樣的人，不管是衍聖公還是什麽，隻要對大明不利，或者說是對華夏不利，反對閣老劉衍的主張，都將成為其打擊的對象，不會有什麽好下場的。
所以此時陳新甲說道：“陛下，朝廷如今的大政方針是正確的，雖然消耗了不少的錢糧和國力，卻換來了廣闊的疆域，重建了漢唐的榮威，這樣看來是完全值得的。”
“衍聖公之意實屬無知，乃是腐儒之見，不足為憑！”
陳新甲說道：“我大明如今疆域廣闊，又新收複了西域和烏斯藏等地，如果裁撤兵馬、馬放南山，何以守衛如此廣闊的疆域？難道要像衍聖公所說的那樣，把將士們浴血奮戰打下來的疆域放棄掉，用什麽德行教化來感化那些胡人？笑話！”
如今的陳新甲跟隨劉衍多年，也沾染上了劉衍身上的豪氣，對於衍聖公而言，也沒有了以往的那種敬仰和畏懼，直接就將衍聖公孔興燮上書的種種荒謬之處指出來，根本不留情麵。
崇禎帝聞言臉色有些難看，顯然對於陳新甲的言論有些不高興，畢竟衍聖公的身份地位非同一般，在大明可是文官之首，一人之下萬人之上的存在，卻被陳新甲說成了一個無知的孩童，崇禎帝的心中自然很不是滋味。
而太子朱慈烺聽完之後則沒有太多的反應，自從跟隨劉衍經曆了遼東戰場的慘烈戰事後，朱慈烺便仿佛脫胎換骨了一般，再沒有以往那種儒雅和迂腐，身上反而多了幾分英氣，對於陳新甲的言論也更能接受。
“好了，此事先不提了。”
崇禎帝說道：“反正閣老也正在回京的途中，這些事情等閣老返京之後，仔細商議一下再做定奪吧。”
“遵旨。”
陳新甲從禦書房出來之後，心中冷笑：“等閣老回來？那估計衍聖公的下場隻會更慘，也許到時候大明的衍聖公一脈的地位，將會發生天翻地覆的變化吧！”
當晚，在崇文門內的聚福樓門口，一麵寫著“內閣包場，閑雜勿入”八個大字的牌子立在這裏，門外來來往往的行人紛紛駐足觀看，不時發出一陣讚歎。
“哎呀，這可不得了了，內閣諸位尚書部堂過來包場，這回聚福樓的掌櫃可要發達了！”
“誰說不是啊，這聚福樓從今以後，在京城內可算是揚眉吐氣了，說不定會登頂京城美食第一家的位置。”
“說起來，聚福樓的風味茄子、糟溜羊肉、烹蝦段那可是絕味啊，也難怪內閣的諸位大人們會選擇這裏相聚。”
圍觀的人群中，除了這些討論聚福樓的之外，還有人議論道：“就不知道這麽多的部堂大人們聚會在這裏，是有什麽大事嗎，近來也沒聽說啊？”
周圍的人都像是看到什麽奇人異事一般，看向那個說話的人：“近來朝廷收複了西域和烏斯藏、朵甘思都司故地，重建了北庭都護府、安西都護府，新建了西海都護府、烏斯藏都護府，這麽大的事情，你竟然不知道？”
“你當真是京城人？我看你是不是哪裏的細作，這麽大的事情都沒聽說過？”
那人聞言頓時老臉一紅，急忙推說自己近來在家沒出門，然後灰溜溜的“逃離”了這裏。
與此同時，在聚福樓的二樓大廳內，參謀部尚書陳新甲、民政部尚書趙民、財政部尚書嶽明、國防部尚書田輝敘、裝備部尚書荀景雲、海軍部尚書鄭芝龍、國土部尚書張耒、衛生部尚書鮑學鎮、商務部尚書宋功明、軍情部尚書吳國金、吏部尚書王炆鎮、公訴部尚書白文議、督察部尚書米蒿、刑部尚書尚文苑、工部尚書宋世文、禮部尚書黃錦，一共十六位尚書已經坐好。
另外太子朱慈烺、參謀李繼文、胡宗明、蔣德璟，以及工部右侍郎張國維也全部到場，眾人分三桌落座。
此時酒菜擺好，眾人紛紛舉杯敬太子朱慈烺，然後敬陳新甲，紛紛共飲一杯。
接著，太子朱慈烺提議，眾人一起敬參謀李繼文、工部右侍郎張國維，此番能夠讓固始汗圖魯拜琥順利來歸，雖然有西南數十萬大軍震懾的原因，也有固始汗圖魯拜琥深明大義的原因，可李繼文、張國維二人的努力周旋也是一大原因。
所以此時太子朱慈烺笑著說道：“二位是招降固始汗圖魯拜琥的功臣，今日這第二杯酒，應當敬二位！”
李繼文和張國維見狀急忙起身，二人連呼不敢。
隨即眾人碰杯共飲，現場的氣氛也隨之熱烈了起來，眾人紛紛訴說著西征大戰期間的辛勞和緊張，也訴說著如今大明的蒸蒸日上，以及對未來的期待。
太子朱慈烺更是心中戚戚，感歎道：“真是想象不到，這才幾年光景，大明就有這般的景象，說起來放到幾年之前，就是做夢也不敢想啊！”
眾人聞言無不唏噓。
隨後王炆鎮笑著說道：“現在好了，大明周邊除了東麵的日本國之外，基本上算是天下太平了。閣老回京之後，估計短時間內也會以內政為主，對外作戰終於結束了。”
國防部尚書田輝敘和裝備部尚書荀景雲對視一眼，二人雖然嘴上說著“終於結束了”之類的話語，但是二人心中卻非常清楚，以劉衍的做派和性格，西域絕不會是大明對外擴張的終點，否則劉衍絕不會成立海軍部，也不會組建海軍的三大艦隊！
“真不知道，將來大明會強大到什麽地步，真是期待啊！”
田輝敘心中如是說。
“看來要督促各地的軍工基地，要為大軍將士研發些新的裝備才是。”
荀景雲心中如是說。
而陳新甲心中則暗道：“不知道閣老凱旋之後，朝廷將會如何封賞呢？”