24、美國兩黨姓資姓社之爭 之二
一個奧斯汀榮譽市民的美國生活 作者：畢勝福 投票推薦 加入書簽 留言反饋
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第三十一章：海外萬家燈火天下奇聞軼事之二
24、美式姓資姓社之爭驢象玩火之二
然而，在過去的20多年中，減稅曾是共和黨最拿手的“法寶”。1981年，裏根在總統就職演說中拋出了經濟複興的四點計劃，其中減稅為首要計劃。當小布什擔任美國總統後，7年內3次減稅，但其減稅計劃到2010年底到期，而稅收政策是涉及數億人利益和真金白銀的重大政策。一些議員本身就是百萬、千萬富豪，因而當涉及自身利益的時候，各路諸侯在台前幕後紛紛打起了腥風血雨的減稅大戰。
也就是說，這場博弈早在奧巴馬登上總統大位之前已經開始。2008年，奧巴馬的獲勝是對美國保守主義的一次重挫。在民主黨的主導下，也已奠定了這4年來，中間偏左的美國政治基本走向。當時，美國分析家認為，“奧巴馬的當選是一個政治上的裏程碑，開創了民主黨在美國政治中占主導的時代”。
而保守派則做出了相反的詮釋，他們認為民主黨雖然取得了選舉勝利，但美國的社會和政治潮流沒有發生變化，美國仍將是一個右翼的國家。
去年11月的中期選舉，已悄然形成了一股向右轉的趨勢。但分析人士認為，中期選舉的背後，恰恰反映出美國社會的製衡本質和美國人尋“變”的本性。（..info好看的小說）當走上極左的路線之後，右翼的力量馬上就會出來；當走向右側的時候，而左翼的力量又會浮現。然而，選民已厭惡了奧巴馬缺乏魄力，抱怨他沒有帶領美國走出經濟陰霾。
麵臨意識形態危機
在此次提升債務上限談判中，奧巴馬不得不在最後一刻又一次妥協，但他仍然繼續強調不能隻靠削減支出，要通過“平衡”的方式來減少赤字，要求最富裕階層和大公司承擔起應盡之責。然而，他的話卻顯得空洞無力。
從20世紀80年代早期一直到2007年，美國式的“去監管化”資本主義，也即是對無拘無束的自由市場的信仰，給世界上最富有國家中的最富有階層帶去了更多的物質享受。大多數的財富流入了少數人的腰包，因此增長隻能通過消費維持，而消費又隻能通過越積越多的債務來融資。
這也就造成了10年前，當經濟處於繁榮期的時候，美國出現了大筆盈餘，以至於國債有被根除的可能。但入不敷出的減稅和戰爭、大衰退以及暴漲的醫保成本，很快就把巨額盈餘變成了赤字。為了解決美國赤字問題，有人立刻開出“藥方”：刺激經濟，讓美國重回軌道；停止無意義的戰爭；控製軍事和藥品支出；增稅，至少是對特別富裕階層增稅……
而右翼所想的並不是這些政策，他們希望對企業和富裕階層進一步減稅，同時削減投資和社會保障支出。他們認為，高邊際稅率是經濟滯漲的主要原因，減稅是促進經濟繁榮的關鍵，因為邊際稅率削減後就會刺激投資、就業和創新，從而促進經濟增長。右翼勢力一直竭力主張以此思想來指導聯邦政府的經濟政策。
今天，右翼勢力還在重整旗鼓，其背後的推手正是意識形態和特殊利益集團。事實上，不僅僅是美國，歐洲的形勢也不容樂觀。當希臘和其他國家陷入危機時，歐洲人開出了老方子：――收緊財政和私有化。實施這樣的措施，隻會令這些國家積貧積弱。這一藥方早在東亞、拉美和其他地方均以失敗告終，這回在歐洲也難逃失敗命運。
奧巴馬妥協多州叫苦
目前，關於如何削減州政府開支的細節尚不明晰，不過兩黨議員們已經討論了在未來10年內削減或者對所謂權衡性支出製定上限的必要性。這意味著聯邦政府對州政府的各項援助將遭遇大範圍、大幅度的削減――從學前教育計劃、政府資助的給老弱病殘送飯上門的送餐服務項目、工人培訓計劃，到殘疾兒童教育補助等項目支出都將受到影響。
最近一直在華盛頓同奧巴馬政府官員商討美債等相關問題的內華達州民主黨參議員萊斯利（sheilesley）指出，“如果聯邦政府對給予州政府的財政撥款進行重大調整，我們很可能會遭遇另一場災難。從短期來看，我們正瀕臨崩潰的邊緣，而削減開支會將我們推下懸崖。”
根據全美州政府預算部門協會負責人斯格瑞茨（briansigritz）的說法，全美的州政府官員都對為提高債務上限而不得不進行的財政緊縮表示擔憂。他稱，該協會預計州政府將受削減開支影響，即便不是立竿見影，在未來一兩年內也難免。
奧巴馬在7月31日的講話中稱，最開始不會對像社會保障和醫療保障等權益項目進行削減，但他表示隨著稅收的調整，這兩項也在未來削減項目的考慮之列。
事實上，大幅削減醫療補助計劃，或者改變聯邦政府對特定人群醫療服務資助方式等，正是州政府官員和州議員們最擔心的問題。聯邦醫療補助計劃是美國最大的醫療福利計劃，覆蓋每個州，補助計劃的對象是符合特定條件的低收入人群，以及有老人和殘疾人的家庭。2009年，該計劃總開支約為3,640億美元。
在奧巴馬宣布兩黨達成協議之前，加利福尼亞州參議員斯坦伯格（darrellsteinberg）稱，他擔心對社保和醫保項目預算的削減，尤其是對醫保項目支出的削減所帶來的影響。他說，加利福尼亞州可能將不得不尋找方法彌補財政缺口。而由於受美國經濟衰退的打擊，加州現在仍是美國失業率最高的幾個州之一，州財政入不敷出，今年通過增加稅收等方法，才解決了266億美元的缺口。斯坦伯格稱，“我們希望向前，而不是後退。”
再以內華達州為例，聯邦政府支付總額的55%，每1%的支出轉嫁到州政府頭上大約為1,500萬美元。內華達州衛生服務部門負責人威爾登（mikeweldon）直言，“醫療補助計劃可能存在的改變是可怕的問題之一。”另有眾議院教育和勞動力委員會的議員稱，聯邦開支的削減會令州*門和地方學區的投入資金越來越少，包含著開支削減的提高債務上限法案“令公立學校的日子非常不好過”。
兩黨對於解決赤字問題始終無法達成一致。奧巴馬方麵提出的主要辦法是增加稅收，這是共和黨完全無法接受的。而共和黨方麵提出的是減稅計劃，也被*黨所拋棄。兩黨無法達成共識，這是因為直接牽涉到兩黨的意識形態以及他們的票倉。共和黨起步就是從紐約伊利諾伊州這樣的自由州開始的，代表著大工業家、金融家的利益，試問，共和黨怎能不力保自己的利益呢？
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第三十一章：海外萬家燈火天下奇聞軼事之二
24、美式姓資姓社之爭驢象玩火之二
然而，在過去的20多年中，減稅曾是共和黨最拿手的“法寶”。1981年，裏根在總統就職演說中拋出了經濟複興的四點計劃，其中減稅為首要計劃。當小布什擔任美國總統後，7年內3次減稅，但其減稅計劃到2010年底到期，而稅收政策是涉及數億人利益和真金白銀的重大政策。一些議員本身就是百萬、千萬富豪，因而當涉及自身利益的時候，各路諸侯在台前幕後紛紛打起了腥風血雨的減稅大戰。
也就是說，這場博弈早在奧巴馬登上總統大位之前已經開始。2008年，奧巴馬的獲勝是對美國保守主義的一次重挫。在民主黨的主導下，也已奠定了這4年來，中間偏左的美國政治基本走向。當時，美國分析家認為，“奧巴馬的當選是一個政治上的裏程碑，開創了民主黨在美國政治中占主導的時代”。
而保守派則做出了相反的詮釋，他們認為民主黨雖然取得了選舉勝利，但美國的社會和政治潮流沒有發生變化，美國仍將是一個右翼的國家。
去年11月的中期選舉，已悄然形成了一股向右轉的趨勢。但分析人士認為，中期選舉的背後，恰恰反映出美國社會的製衡本質和美國人尋“變”的本性。（..info好看的小說）當走上極左的路線之後，右翼的力量馬上就會出來；當走向右側的時候，而左翼的力量又會浮現。然而，選民已厭惡了奧巴馬缺乏魄力，抱怨他沒有帶領美國走出經濟陰霾。
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在此次提升債務上限談判中，奧巴馬不得不在最後一刻又一次妥協，但他仍然繼續強調不能隻靠削減支出，要通過“平衡”的方式來減少赤字，要求最富裕階層和大公司承擔起應盡之責。然而，他的話卻顯得空洞無力。
從20世紀80年代早期一直到2007年，美國式的“去監管化”資本主義，也即是對無拘無束的自由市場的信仰，給世界上最富有國家中的最富有階層帶去了更多的物質享受。大多數的財富流入了少數人的腰包，因此增長隻能通過消費維持，而消費又隻能通過越積越多的債務來融資。
這也就造成了10年前，當經濟處於繁榮期的時候，美國出現了大筆盈餘，以至於國債有被根除的可能。但入不敷出的減稅和戰爭、大衰退以及暴漲的醫保成本，很快就把巨額盈餘變成了赤字。為了解決美國赤字問題，有人立刻開出“藥方”：刺激經濟，讓美國重回軌道；停止無意義的戰爭；控製軍事和藥品支出；增稅，至少是對特別富裕階層增稅……
而右翼所想的並不是這些政策，他們希望對企業和富裕階層進一步減稅，同時削減投資和社會保障支出。他們認為，高邊際稅率是經濟滯漲的主要原因，減稅是促進經濟繁榮的關鍵，因為邊際稅率削減後就會刺激投資、就業和創新，從而促進經濟增長。右翼勢力一直竭力主張以此思想來指導聯邦政府的經濟政策。
今天，右翼勢力還在重整旗鼓，其背後的推手正是意識形態和特殊利益集團。事實上，不僅僅是美國，歐洲的形勢也不容樂觀。當希臘和其他國家陷入危機時，歐洲人開出了老方子：――收緊財政和私有化。實施這樣的措施，隻會令這些國家積貧積弱。這一藥方早在東亞、拉美和其他地方均以失敗告終，這回在歐洲也難逃失敗命運。
奧巴馬妥協多州叫苦
目前，關於如何削減州政府開支的細節尚不明晰，不過兩黨議員們已經討論了在未來10年內削減或者對所謂權衡性支出製定上限的必要性。這意味著聯邦政府對州政府的各項援助將遭遇大範圍、大幅度的削減――從學前教育計劃、政府資助的給老弱病殘送飯上門的送餐服務項目、工人培訓計劃，到殘疾兒童教育補助等項目支出都將受到影響。
最近一直在華盛頓同奧巴馬政府官員商討美債等相關問題的內華達州民主黨參議員萊斯利（sheilesley）指出，“如果聯邦政府對給予州政府的財政撥款進行重大調整，我們很可能會遭遇另一場災難。從短期來看，我們正瀕臨崩潰的邊緣，而削減開支會將我們推下懸崖。”
根據全美州政府預算部門協會負責人斯格瑞茨（briansigritz）的說法，全美的州政府官員都對為提高債務上限而不得不進行的財政緊縮表示擔憂。他稱，該協會預計州政府將受削減開支影響，即便不是立竿見影，在未來一兩年內也難免。
奧巴馬在7月31日的講話中稱，最開始不會對像社會保障和醫療保障等權益項目進行削減，但他表示隨著稅收的調整，這兩項也在未來削減項目的考慮之列。
事實上，大幅削減醫療補助計劃，或者改變聯邦政府對特定人群醫療服務資助方式等，正是州政府官員和州議員們最擔心的問題。聯邦醫療補助計劃是美國最大的醫療福利計劃，覆蓋每個州，補助計劃的對象是符合特定條件的低收入人群，以及有老人和殘疾人的家庭。2009年，該計劃總開支約為3,640億美元。
在奧巴馬宣布兩黨達成協議之前，加利福尼亞州參議員斯坦伯格（darrellsteinberg）稱，他擔心對社保和醫保項目預算的削減，尤其是對醫保項目支出的削減所帶來的影響。他說，加利福尼亞州可能將不得不尋找方法彌補財政缺口。而由於受美國經濟衰退的打擊，加州現在仍是美國失業率最高的幾個州之一，州財政入不敷出，今年通過增加稅收等方法，才解決了266億美元的缺口。斯坦伯格稱，“我們希望向前，而不是後退。”
再以內華達州為例，聯邦政府支付總額的55%，每1%的支出轉嫁到州政府頭上大約為1,500萬美元。內華達州衛生服務部門負責人威爾登（mikeweldon）直言，“醫療補助計劃可能存在的改變是可怕的問題之一。”另有眾議院教育和勞動力委員會的議員稱，聯邦開支的削減會令州*門和地方學區的投入資金越來越少，包含著開支削減的提高債務上限法案“令公立學校的日子非常不好過”。
兩黨對於解決赤字問題始終無法達成一致。奧巴馬方麵提出的主要辦法是增加稅收，這是共和黨完全無法接受的。而共和黨方麵提出的是減稅計劃，也被*黨所拋棄。兩黨無法達成共識，這是因為直接牽涉到兩黨的意識形態以及他們的票倉。共和黨起步就是從紐約伊利諾伊州這樣的自由州開始的，代表著大工業家、金融家的利益，試問，共和黨怎能不力保自己的利益呢？
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