34、綠卡――美國永久居民卡
一個奧斯汀榮譽市民的美國生活 作者：畢勝福 投票推薦 加入書簽 留言反饋
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34、綠卡――美國永久居民卡
美國永久居民卡permanentresiderd），被稱作綠卡（greencard），是用於證明外國人在美利堅合眾國境內擁有永久居民身份的一種身份證。.info[]“獲得綠卡”則用於指稱成為永久居民的移民過程。綠卡持有者的合法永久居留權是由官方授予的移民福利，其中包括有條件地在美國居留與獲取工作的許可。持有者必須保持他的永久居民身份，如果該身份所需的某個條件不再滿足時，持有者將可能失掉該身份。
綠卡曾經由美國移民歸化局（ins）負責發行。後來該局被合並進了美國國土安全部（dhs）下屬的公民與移民服務署（bcis），其職能亦由該局替代。在合並後不久，bcis被改名為美國公民與移民服務局。
正在申請綠卡期間的外國人可以申請取得兩項重要的許可證件。其一為授權就業卡（ead），這種臨時工作許可證允許該外國人在美國獲取工作。其二為預先入境許可，這種臨時旅行證明允許該外國人返回美國。（..info無彈窗廣告）兩項許可證所賦予的權利均獨立於該外國人被授予的任何現有身份之外。例如，擁有h-1b簽證的外國人可能已經獲得了在美國工作的許可。
綠卡的官方名稱為“永久居民卡”（表格i-551）。“綠卡”的名稱來源於它的前輩――二戰末期美國引入的“外國人登記收據卡”（表格i-151）。表格i-551采用於1977年，曾被印在各種顏色的紙張上，唯獨沒有綠色。但盡管如此，“綠卡”的名稱依然被沿用了下來。在2008年1月時，該卡的主要顏色為黃白色，僅有背麵文字使用的顏色為綠色。一張綠卡包含有其持有者的姓名、照片及其他信息。在近幾十年來，隨著技術的發展，綠卡還增加了許多防偽的特征。
根據美國國籍與移民法，綠卡持有者屬於沒有美國國籍，也不具美國公民身份的外國人。但其在美國境內基本享有和本國國民一樣的待遇，不過沒有選舉權和被選舉權。
根據美國移民法，永久居民入境美國時，需使用有效的移民簽證與有效的母國護照，否則不得入境。.info[]擁有美國綠卡後，隻要離開美國不超過一年，綠卡本身可以當作有效的入境移民簽證，不需去美國大使館或領事館另外申請簽證。—全文字版小說01616.—離開美國超過一年，必須於離境前先申請回美證（reentrypermit,i-327），作為入境的有效移民簽證，回美證有效期最多兩年。超過一段時間未入境美國的持卡人，在入境時很可能會被判決失去永久居留權，因為移民法要求綠卡持有人離開美國，必須是暫時性的離境。
美國移民法定義“永久居留權”是：“根據移民法所賦予‘以移民身份永久居住在美國’的特許，且此身份未曾改變過。”意即：若是綠卡擁有者改變其身份，其永久居民權隨即消滅。因此，永久居民若非在無心之過下，使用了不一致的身份（例如：以非居民身份報稅），其永久居民身份將同時終止。此外，依據美國聯邦巡回上訴法院判例：永久居民身份可經由放棄行為（如定居他國）而自動喪失，無須先經過填表或移民法庭的判決。
如何成為美國公民
一名合法永久居民在美國境內以永久居民身份居住滿5年（或與美國公民結婚的3年），並滿足所有移民局所列出之條件後，可以申請成為美國公民。公民會比永久居民（在此方麵依然被視作外國人）擁有更多的權利（與義務）。其中的一些權利有：選舉權；聯邦與州選舉中的被選舉權；攜帶家眷入美的資格；以及獲得聯邦政府職位的資格。其他的公民福利還包括世界上部分國家的免簽證便利。會導致永久居民被排入遣送法律程序的某些情形亦不適於美國公民。
美國經濟衰退導致綠卡申請人數急劇下降
美國政府數據顯示，申請美國工作綠卡的人數在過去兩年急劇下降。美聯社分析，經濟深度衰退、失業率居高不下是申請人數銳減的根本原因。
綠卡申請數量減半
美聯社7日報道，根據官方數據，美國政府2008和2009財政年度收到的工作綠卡申請急劇下降，分別相當於前一個財年的半數左右。美國財政年度指上一年10月1日至當年9月30日。具體而言，2007財年，美國政府收到工作綠卡申請約23萬5千份，2008財年收到10萬4千份，2009財年前8個月收到的申請不足3萬6千份。美國勞工部統計顯示，2007財年，工作綠卡申請者主要來自印度、墨西哥、菲律賓、中國和韓國。
折射出美國經濟衰退
有關專家認為，美國就業市場低迷，工作綠卡申請者青睞的產業大裁員，美國本土人士加入就業競爭……所有這些因素綜合作用下，工作綠卡申請人數驟減。現年34歲的奧拉西奧?阿爾迪來自中美洲國家危地馬拉，現供職得克薩斯州休斯敦一家公司。他和公司其他臨時外國雇員最近接到通知，公司不再資助他們申請工作綠卡。美國公民身份和入境事務局得克薩斯服務中心副主任巴羅斯說，工作綠卡申請人數銳減折射經濟衰退，“雇主不再像從前廣招人馬”。
審批速度加快
外國雇員須滿足多項條件才能拿到工作綠卡，申請人數銳減的好處之一是審批速度大大加快。美國德克薩斯州綠卡服務中心以前審批綠卡申請需耗時一年甚至更久。由於現在申請人數減少，工作人員增加，服務中心對綠卡申請的平均審批時間已縮短至5個月左右，一些積壓多時的申請也得到處理。
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34、綠卡――美國永久居民卡
美國永久居民卡permanentresiderd），被稱作綠卡（greencard），是用於證明外國人在美利堅合眾國境內擁有永久居民身份的一種身份證。.info[]“獲得綠卡”則用於指稱成為永久居民的移民過程。綠卡持有者的合法永久居留權是由官方授予的移民福利，其中包括有條件地在美國居留與獲取工作的許可。持有者必須保持他的永久居民身份，如果該身份所需的某個條件不再滿足時，持有者將可能失掉該身份。
綠卡曾經由美國移民歸化局（ins）負責發行。後來該局被合並進了美國國土安全部（dhs）下屬的公民與移民服務署（bcis），其職能亦由該局替代。在合並後不久，bcis被改名為美國公民與移民服務局。
正在申請綠卡期間的外國人可以申請取得兩項重要的許可證件。其一為授權就業卡（ead），這種臨時工作許可證允許該外國人在美國獲取工作。其二為預先入境許可，這種臨時旅行證明允許該外國人返回美國。（..info無彈窗廣告）兩項許可證所賦予的權利均獨立於該外國人被授予的任何現有身份之外。例如，擁有h-1b簽證的外國人可能已經獲得了在美國工作的許可。
綠卡的官方名稱為“永久居民卡”（表格i-551）。“綠卡”的名稱來源於它的前輩――二戰末期美國引入的“外國人登記收據卡”（表格i-151）。表格i-551采用於1977年，曾被印在各種顏色的紙張上，唯獨沒有綠色。但盡管如此，“綠卡”的名稱依然被沿用了下來。在2008年1月時，該卡的主要顏色為黃白色，僅有背麵文字使用的顏色為綠色。一張綠卡包含有其持有者的姓名、照片及其他信息。在近幾十年來，隨著技術的發展，綠卡還增加了許多防偽的特征。
根據美國國籍與移民法，綠卡持有者屬於沒有美國國籍，也不具美國公民身份的外國人。但其在美國境內基本享有和本國國民一樣的待遇，不過沒有選舉權和被選舉權。
根據美國移民法，永久居民入境美國時，需使用有效的移民簽證與有效的母國護照，否則不得入境。.info[]擁有美國綠卡後，隻要離開美國不超過一年，綠卡本身可以當作有效的入境移民簽證，不需去美國大使館或領事館另外申請簽證。—全文字版小說01616.—離開美國超過一年，必須於離境前先申請回美證（reentrypermit,i-327），作為入境的有效移民簽證，回美證有效期最多兩年。超過一段時間未入境美國的持卡人，在入境時很可能會被判決失去永久居留權，因為移民法要求綠卡持有人離開美國，必須是暫時性的離境。
美國移民法定義“永久居留權”是：“根據移民法所賦予‘以移民身份永久居住在美國’的特許，且此身份未曾改變過。”意即：若是綠卡擁有者改變其身份，其永久居民權隨即消滅。因此，永久居民若非在無心之過下，使用了不一致的身份（例如：以非居民身份報稅），其永久居民身份將同時終止。此外，依據美國聯邦巡回上訴法院判例：永久居民身份可經由放棄行為（如定居他國）而自動喪失，無須先經過填表或移民法庭的判決。
如何成為美國公民
一名合法永久居民在美國境內以永久居民身份居住滿5年（或與美國公民結婚的3年），並滿足所有移民局所列出之條件後，可以申請成為美國公民。公民會比永久居民（在此方麵依然被視作外國人）擁有更多的權利（與義務）。其中的一些權利有：選舉權；聯邦與州選舉中的被選舉權；攜帶家眷入美的資格；以及獲得聯邦政府職位的資格。其他的公民福利還包括世界上部分國家的免簽證便利。會導致永久居民被排入遣送法律程序的某些情形亦不適於美國公民。
美國經濟衰退導致綠卡申請人數急劇下降
美國政府數據顯示，申請美國工作綠卡的人數在過去兩年急劇下降。美聯社分析，經濟深度衰退、失業率居高不下是申請人數銳減的根本原因。
綠卡申請數量減半
美聯社7日報道，根據官方數據，美國政府2008和2009財政年度收到的工作綠卡申請急劇下降，分別相當於前一個財年的半數左右。美國財政年度指上一年10月1日至當年9月30日。具體而言，2007財年，美國政府收到工作綠卡申請約23萬5千份，2008財年收到10萬4千份，2009財年前8個月收到的申請不足3萬6千份。美國勞工部統計顯示，2007財年，工作綠卡申請者主要來自印度、墨西哥、菲律賓、中國和韓國。
折射出美國經濟衰退
有關專家認為，美國就業市場低迷，工作綠卡申請者青睞的產業大裁員，美國本土人士加入就業競爭……所有這些因素綜合作用下，工作綠卡申請人數驟減。現年34歲的奧拉西奧?阿爾迪來自中美洲國家危地馬拉，現供職得克薩斯州休斯敦一家公司。他和公司其他臨時外國雇員最近接到通知，公司不再資助他們申請工作綠卡。美國公民身份和入境事務局得克薩斯服務中心副主任巴羅斯說，工作綠卡申請人數銳減折射經濟衰退，“雇主不再像從前廣招人馬”。
審批速度加快
外國雇員須滿足多項條件才能拿到工作綠卡，申請人數銳減的好處之一是審批速度大大加快。美國德克薩斯州綠卡服務中心以前審批綠卡申請需耗時一年甚至更久。由於現在申請人數減少，工作人員增加，服務中心對綠卡申請的平均審批時間已縮短至5個月左右，一些積壓多時的申請也得到處理。
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