15、偷渡客與非法移民
一個奧斯汀榮譽市民的美國生活 作者:畢勝福 投票推薦 加入書簽 留言反饋
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15、偷渡客與非法移民
1、非法移民問題成為美國社會熱點
中國中央電視tv-4的國際新聞報道,2006年4月10日,在美國的達拉斯、亞特蘭大、費城、休斯頓、紐約、華盛頓、鹽湖城、聖迭戈等上百個城市,上百萬的移民及其支持者,走上街頭,抗議美國政府計劃收緊移民政策的做法。(..info好看的小說)這些城市,也是美國非法移民人數較多的地方。一向行事比較低調的美國華人,也積極參與了這次的抗議活動。
目前美國官方的統計數字是,在美國境內有1200萬非法移民,其中墨西哥人占620萬,其他南北美洲國家有250萬,其中也有少量的華人。因為是非法移民,所以數字難以準確統計,甚至有人估計,單是在美國的墨西哥非法移民也已經超過了1000萬。
美國有將近10萬英裏長的海岸線,與鄰國有6000英裏的陸上邊境。人員物資每天在多達301個口岸,3700條通道中自由流動,在這樣的人流、物流條件下,很難控製非法移民的入境。美國民眾對漏洞百出的邊境安全表示擔心,非法移民很容易逃過邊防警察和移民局官員的巡查,從墨西哥、加拿大或步行,或遊泳,或駕車,或乘船都可以進出美國。
2、在美國的墨西哥非法移民數量巨大
墨西哥非法移民已經成為美國的一大社會問題,在美國和墨西哥3200公裏的邊境上,每年有150萬墨西哥人非法偷渡到美國,在茫茫的沙漠、荒地中,死在路途中的偷渡者也難以統計,2000年,一年之內就有300名偷渡者由於炎熱和幹渴死於美墨邊境。墨西哥人非法進入美國的三大門戶是加利福尼亞州的聖迭戈、亞利桑那州的尤馬和德克薩斯州的埃爾帕索。還有人甚至在美墨邊界挖了長長的幾百米的地道,往美國輸送偷渡人員。
我在美國的德克薩斯州的奧斯汀市居住時,看到這裏有非常多的墨西哥人。在這裏,從事建築工地,園林修剪,清潔衛生等工作的,大多是墨西哥人。許多髒活累活,都是墨西哥人在做。據說美國的農業工人中,也大部分是墨西哥人,其中大部分人沒有合法身份。如果離開他們,許多工作將沒有人做,大量的農作物會爛在地裏,美國似乎也離不開非法移民。
可是,如果非法移民來得多了,也不行,既影響美國的社會治安,也會衝擊美國人的就業。因為在一些行業,他們做的時間長了,技術能力會有所提高,從而影響到一些美國人的就業。一些美國工會組織認為,非法移民搶了美國人的飯碗,壓低了工資水平,美國政府也感到為難,所以移民政策時鬆時緊,左右搖擺。
3、在美國的中國非法移民
2006年的4月4日,中國《人民日報》報道,美國國土安全部長,應中國公安部部長周家康之邀來中國訪問,雙方同意加強在非法移民問題上的合作。雙方將采取積極措施,加快遣返非法移民的工作。
在第二天的4月5日,(《參考消息》4月8日報道),在美國西海岸的西雅圖港的集裝箱停放處,港口保安人員拘捕了22名中國偷渡客,18男4女,年齡都是在20歲~40歲之間。他們是在中國寧波港,登上在利比亞注冊的“鹿特丹”號貨輪,在海上航行二星期後,到達美國的。他們藏在一個12平方米的集裝箱內,當集裝箱從船上卸下,停放在安全區內,等候海關人員檢查時,在5日淩晨,他們使用工具,把集裝箱撬開,爬了出來,被保安人員看見,美國警方希望能抓到組織他們偷渡來的蛇頭。
經常有參加旅遊團去美國而中途失蹤的,這些人也屬於非法滯留者。還有,前幾年,有些中學組織學生交流團,赴美定期交流的中學生,也有滯留不歸的情況,後來美國收緊了政策,減少了這種交流。
美國政府最新統計顯示,中國移民最多的地方是加利福尼亞州、紐約州、德克薩斯州、伊利諾伊州和新澤西州。[..info超多好看小說]美國移民局宣布,來自中國大陸的非法移民有23萬,被美國移民局關押的有3.9萬人,中國的非法移民在5年內,增加了21%(在美國出版發行的中文報紙《僑報》2006年8月19日報道)。
中美兩國的有關部門在研究偷渡人員的遣返問題,據報道有3.9萬中國非法移民被美國抓獲。中國方麵說,有確鑿證據的中國難民可遣返回中國,而美國認為說中國話的都是中國人,顯然不能被中國政府接受。因為也確有東南亞的華僑是講中國話的,但他們並不是中國籍。因為遣返是需要費用的,美國監獄裏的非法偷渡客也要花費美國納稅人的錢。很多非法移民,為了不讓美國移民局查清自己的身份,在到達美國後,就把自己的護照毀掉了。
4、震驚美國的“金色冒險號”偷渡船
1993年6月6日,滿載286名中國非法移民的偷渡船,在美國東海岸紐約皇後區洛克威地區的國家休閑區的海灘外,因船舶破舊,意外擱淺。當時船離陸地有幾百米的距離,一些水性好的人,立即跳入海中遊過幾百米的距離,進入到了皇後區陸地,隨即消失在茫茫的人海中。
據報道,這次事件中,有10人被淹死,20多人失蹤,其餘的被美國海岸警衛隊抓獲後關押。當時海灘上鬼哭狼嚎,直升飛機和救生艇在探照燈的照射下,進行搶救。有人形容當時的場麵,有如第二次世界大戰時的諾曼底登陸。經過四年的關押、審訊,隻有53人獲準登陸美國居住,大部分人被遣返。
在案發10年之後的2004年,仍有部分人關在監獄中等待法庭處理,有些人獲釋,有些人交保後失蹤,也有很多人被遣返回中國。令人驚奇的是,其中有60人在被遣返後,又再次偷渡回到美國(《參考消息》),真是“雖九死一生,仍前仆後繼”。
組織這次偷渡的蛇頭,美籍華人鄭翠萍被美國法院判刑35年。這條破舊的大船,是從台灣出發,經東南亞泰國的曼穀,又航行到東非,繞過好望角,西非,穿越大西洋,經過幾個月的曲線航行,目的是為避開美國移民局的跟蹤、監視,可謂用心良苦。蛇頭從每位偷渡者身上獲取上萬美元的非法暴利,這是偷渡不止的重要原因,一些人看有利可圖,便鋌而走險,組織偷渡。
5、曲線偷渡用心良苦
偷渡集團通常采用海、陸、空相結合的方式將人蛇偷渡到美國。但每種方式都有各自的危險。對大多數非法移民來說,直飛美國是最理想不過的了,這種方法既快捷又舒適,但被美國當局查獲的風險也最大。而且直飛所需的護照和簽證很難搞到,因此大多數蛇頭不得不通過第三國輾轉至美國,即首先進入第三國,然後等待機會完成最後一站的旅行。
這種等待可能極其漫長,而且隨時有被查獲的危險。據說美國移民歸化局曾經拘捕過一些能講流利的西班牙語的中國非法移民,為了能夠偷渡到美國,他們曾在拉丁美洲的一些國家滯留了相當長的時間,以等待北上美國的機會,正可謂用心良苦。
墨西哥也是中國人非法進入美國的一個重要途徑。《參考消息》第8版報道:2006年1月至10月,墨西哥移民當局以證件“可疑”為由,拒絕了501名中國人入境,其中5月份被拒入境的人數最多,有95人。2006年中國被墨西哥移民局列入國民入境必須嚴格檢查的國家行列,無論入境者是遊客、學生、企業家還是學者。2005年有448名中國人被拒絕進入墨西哥。
2007年3月11日,墨西哥多家媒體報導:聯邦警方3月9日在坎昆逮捕了81名中國偷渡客和22名墨西哥移民官員。警方懷疑是這些官員協助中國偷渡人員潛入墨西哥或前往第三國,這第三國,當然指的是美國。墨西哥警方當即將這81人全部扣下。此事件表明,中國非法移民赴美國已有了“新的偷渡熱線”,這就是從海上或陸路取道歐洲,再設法到達加拿大、墨西哥或危地馬拉等美洲國家。最後的落腳點是美國的紐約。
各國警方對此已有密切關注,使這條“新的偷渡熱線”成為一條不歸之路。對於此消息的後續報導說,這些中國公民已全部獲釋,因為他們是有合法證件與護照,並已獲得古巴簽證。這批中國公民75人來自福建,4人來自浙江,大多數是年輕人。他們分別從香港、莫斯科以及馬德裏等地入境墨西哥的坎昆。
前些年,有消息說,有一些乘飛機到美國的人,下飛機前把護照撕毀,投入廁所,令美國警察無法查出他的國籍身份,從而可在美國申請難民資格。而非法偷渡的難民,到達美國後,要在蛇頭安排的地下工廠打工,工作時間長,勞動強度大,用來償還偷渡費用。雖然到了美國,但仍債務纏身,遠離夢想。
6、海地偷渡船被美國警察圍堵
我還多次在美國的電視新聞中,看到從海地來的偷渡船,到達美國海岸後,被美國海岸警衛隊發現,許多人從10多米高的船甲板上,跳下大海,遊到海岸,擠進道路上來接應的小轎車裏,想方設法逃出警察的抓捕,有些人根本不會遊泳,在海裏當時即被淹死。當時場麵非常緊張,偷渡者慌忙逃跑,警察緊張圍捕,像是電影裏的鏡頭,但是卻是真實的場麵。美國海岸警衛隊的直升飛機在事發地點的空中盤旋,監視偷渡者的行蹤,指揮地麵警察圍堵偷渡者,拍攝抓捕過程。
7、美國對古巴網開一麵
值得一提的是,在美國日益收緊移民政策之時,隻對古巴網開一麵,在漫長的美國海岸線上,國民警衛隊和美國移民局密切監視一切可疑的船隻,抓獲非法移民後都要進行遣返。而對待古巴的政策卻不同,美國政府原先規定,來自古巴的非法移民,隻要雙腳登上美國海岸,就不會被遣送,致使在美國的古巴人已經超過100萬。
2006年8月11日,美國總統小布什又宣布一項新法案,將放鬆對來美國的古巴移民的管製,那些有家人在美國的古巴民眾,將會更容易地獲得簽證,完全可以通過安全而合法的方式來美國,不必再尋求偷渡。這種政策主要是出於美國的政治需要,美國不喜歡古巴的現政權,因而對不滿古巴政權的偷渡者大開綠燈。
8、對非法移民左右為難的美國
長期以來,非法移民問題困擾著美國,美國社會上對越來越多的非法移民也是眾說紛紜,各持己見,難以統一。2001年紐約遭受“9.11”恐怖襲擊後,美國擔心恐怖分子非法混入美國,加強了對各種各樣來美國人士的嚴格審查。麵對上千萬的非法移民,據分析,美國可以采取的措施有幾種:
(1)、實行大赦,使非法移民合法化,這樣也便於對已有的非法移民管理和控製,但是會刺激更多的非法移民湧入美國。美國在上世紀80年代曾有過一次對非法移民的大赦,當時有數百萬非法移民獲得合法身份。
(2)、將非法移民全部驅逐出境,進行遣返。但是雇用他們的美國中小企業主、美國的人權團體表示反對。
(3)、繼續維持現狀。
(4)、部分改革現有的移民政策。例如最近美國在美墨邊界投巨資修建隔離牆,防止更多的墨西哥非法移民進入美國,但是此項舉動受到墨西哥政府的反對。
據分析,美國也隻能在維持現狀的基礎上,做些微小調整,不會有大的政策改變。
據報道,進入美國的非法移民,每年有30萬。2001年,美國最高法院在一起案件中曾做過裁決,美國政府隻能把非法移民關押6個月,6個月之後,如果無法完成遣返手續,必須將他們釋放,“非法移民”被釋放後,可以在美國工作,並可結婚生子。而且他們的孩子可以成為美國公民。
9、在世界其他國家也有中國非法移民
不僅在美國,在歐洲發達國家的英國、法國等也不斷有中國非法移民偷渡事件,甚至包括亞洲的日本、韓國。最近幾年,發生了多起危害中國非法移民生命的惡**件,其中影響最大的是以下幾起:
年6月18日,在英國多佛爾港發生58名中國福建偷渡者乘車窒息死亡的慘案。2001年10月8日,在韓國麗水附近海域的漁船上,發生一起25名福建偷渡者窒息死亡後,被拋屍大海的事件。2004年2月5日,在英國英格蘭莫克姆海灣拾貝的21名中國非法勞工,被海潮巨浪卷入大海喪生……這些暴露出來的惡**件觸目驚心,但是仍然還有大批的非法移民不顧後果、前赴後繼、鋌而走險。
在中國北方大連的海、空口岸,也多次發現有組織偷渡到日本、韓國的事件發生。據報道,在法國有中國非法移民5萬人,70%生活在巴黎。每年有8萬~10萬非法移民進入法國,其中中國非法移民有1萬人左右。在這些人中,溫州人占一半以上。
年,6月1日,法國政府宣布新的非法移民政策:自願回中國的非法移民,法國政府提供給每人2000歐元,包括一張飛回中國的機票,600歐元現金,到上海後,再給400歐元,剩下的錢,半年後再給。如果他們不主動遣返,被法國警察抓住,將被強行遣返,這樣一分錢也沒有。
10、中國非法移民在國外處境艱難
中國社會科學院最近發布的2007年全球政治與安全報告指出,在全球化的移民大潮中,非法移民問題日益凸顯,中國的非法移民也是處境艱難。該報告稱,中國非法移民進入目的地國的方式有兩種,一種是偷渡,通過“蛇頭”和中間人,交納高額費用,采取偽造證件、冒名頂替,以“跳船”或乘車的方式分散或集體偷渡。另一種是持合法的證件,以旅遊、留學、勞務等名義進入他國滯留不歸。
在海外的中國非法移民,普遍文化程度不高,而且缺少專業技能,在移居國不被認同,大多數人處在社會底層,生活艱難、漂泊不定。由於沒有正式的身份和歐盟某些成員國不嚴格實施勞工法,許多中國非法移民隻能作為廉價勞動力,不需要任何工作經驗就可直接工作,長時間從事低技術性工作,為老板打苦工。
同時,麵對發達國家日益緊縮的移民政策,和越來越嚴厲的打擊非法移民措施,非法移民也承受著隨時被查獲遣返的巨大心理壓力,還有被雇主盤剝的不公平待遇。有些欠下巨額偷渡費的中國非法移民,為了償還債務,普遍長時間受到雇主的虐待和蛇頭的恫嚇,而且由於語言障礙和“黑戶”身份,他們無法享受所在國家的福利待遇和司法保護。
11、解決非法移民問題任重道遠
目前,美國、歐洲是中國非法移民聚集較多的地方。根據美國國土安全部移民統計辦公室2006年8月公布的統計數據,截止2005年1月,美國境內約有1050萬非法移民,而來自中國的大約有23萬人,隻占美國非法移民總數的2.19%,在印度之後,排名第五。被抓獲的有3.9萬人,中國的非法移民在5年內,增加了21%。在歐洲各國也有數萬、數十萬不等的中國非法移民。
非法偷渡事件的根源在於利益驅動,有的是蛇頭被暴利所誘惑,也有的是一些人夢想發財,想快速致富,不擇手段,被騙上當。也有一些人是有親友在海外,經過苦幹幾年,有所收獲的例子,吸引了這些人,雖然九死一生,仍前赴後繼。
蛇頭是偷渡事件的組織者,獲取非法暴利,而被抓的偷渡客是犧牲品。如果沒有人提供各種非法渠道,沒有人在美國進行接應、安排,偷渡客自己是無法登陸美國的。抓蛇頭,打擊蛇頭,應是解決偷渡的主要手段。
我列舉的種種情況,目的在於請人們看清,此路非法,且千難萬險,困難重重。千萬不可輕信蛇頭,拿自己的生命作賭注,鋌而走險,遭受巨大損失。還應老老實實,通過合法正常渠道,外出打工或在鄉土創業,或去海外謀生。打擊組織偷渡的蛇頭,遣返非法偷渡者,開辟正常合法的去國外打工的渠道,都是解決這一曆史問題的幾條途徑。
12、首都機場12名內部人員涉嫌組織偷渡被訴
(“京華時報”2009年1月9日報道)
2007年12月,在一次例行抽檢中,首都機場邊檢人員意外發現:4名福建偷渡男子繞過重重關卡,站到了國際航班的登機口。抓獲4人後,警方接連拘捕12名機場內部工作人員,並查獲:過去2年來,這12名國門內鬼夥同國際蛇頭多次作案,並成功將13名偷渡客運送出國。近日,這起本市最大的機場內部人員涉嫌組織運輸他人偷越國境案公訴至市二中院。
4乘客無簽證登機
2007年12月28日15時30分許,中國國際航空股份公司(下稱國航)的ca991次航班飛機停靠在首都國際機場的停機坪上。再過半小時,這趟航班將飛往加拿大溫哥華。距登機懸梯約5米遠,一輛滿載乘客的國航擺渡車緩緩停下。與其一同到達的,還有中國國際貨運航空有限公司(下稱國貨航)的一輛負責進機場取包裹單的奧拓牌內部工作用車。
上百名乘客從擺渡車上湧出的同時,奧拓車內的4名神色緊張的男子也推門下車。穿過登機的人群後,他們手上多了一張登機牌,並手持該登機牌準備登機。
此時,他們並沒有注意到飛機下站著的兩名例行檢查的邊防檢查人員。上前查驗了所有登機人員的護照和機票後,邊檢人員驚訝地發現,從奧拓車上下來的這4名中國男子,都沒有去加拿大的簽證。其登機牌顯示的姓名,也與其護照不符。“這4人要偷渡!”邊檢人員很快將4人交給警方。
牽出機場內部人
沒簽證怎麽辦理的登機手續?為何坐著國貨航的內部車到停機坪?他們手中的登機牌是從哪來的?一連串的問題擺在警方麵前。訊問4名偷渡客後,警方得知,4人均為福建長樂市人。3天前,他們經一個不知道姓名的蛇頭安排到京,準備偷渡至加拿大打黑工。為此,他們每人交給蛇頭50萬元左右的偷渡費。
到京後,一個同樣不知道姓名的男子安排這四名偷渡客在機場外搭乘這輛有機場特別通行證的國貨航工作用車到達停機坪,輕鬆繞開了普通乘客必經的海關、邊防、安檢等多道關卡。登機牌,則是4個從擺渡車上下來的新加坡人趁亂交給他們的。不過,對於新加坡人、蛇頭以及國貨航的內部車司機具體是什麽關係,偷渡客稱並不清楚。
12名內賊先後落網
掌握上述情況後,警方迅速找到國貨航北京運營基地的所有業務袋司機,讓4名偷渡客一一辨認。很快,業務袋司機趙同寶被認出。通過審訊趙同寶,警方得知,組織這次偷渡的,是北京首都機場航空安保公司西區業務部四科通道警衛員朱永林、國貨航北京運營基地國內室、國際室業務袋司機米長山;安排偷渡客到京的“蛇頭”是香港人鄭德端;負責和偷渡客們換登機牌的,是鄭雇來的4名新加坡人。
此外,案發時,還有其他4名機場內部工作人員協助作案。他們分別是:國貨航業務袋司機段利中、國航擺渡車司機方建、首都機場安保公司通道警衛員薛乾奇及航空器監護員張彪。作案時,這些內部人有著明確的分工。
作為組織者的朱永林和米長山主要負責與蛇頭及偷渡客聯係,並在行動中擔任總指揮;國貨航的2名業務袋司機,一人負責開車將偷渡客運進機場停機坪,另一人則開車拉著朱永林和米長山在機場停機坪內轉悠,以便讓他們現場指揮。
國航的擺渡車司機,主要聽從朱、米二人的安排,確保擺渡車和偷渡客乘坐的國貨航內部車一同到達飛機下,以便新加坡人和偷渡客趁亂交換登機牌;剩下的機場安保公司通道警衛員和航空器監護員,主要負責查看機下是否有負責抽查的邊檢人員,並隨時匯報周邊情況。按事前計劃,若機下有邊檢人員,就會取消偷渡行為,但不知為何,這次行動中,他們均沒有注意到在場的邊檢人員。
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15、偷渡客與非法移民
1、非法移民問題成為美國社會熱點
中國中央電視tv-4的國際新聞報道,2006年4月10日,在美國的達拉斯、亞特蘭大、費城、休斯頓、紐約、華盛頓、鹽湖城、聖迭戈等上百個城市,上百萬的移民及其支持者,走上街頭,抗議美國政府計劃收緊移民政策的做法。(..info好看的小說)這些城市,也是美國非法移民人數較多的地方。一向行事比較低調的美國華人,也積極參與了這次的抗議活動。
目前美國官方的統計數字是,在美國境內有1200萬非法移民,其中墨西哥人占620萬,其他南北美洲國家有250萬,其中也有少量的華人。因為是非法移民,所以數字難以準確統計,甚至有人估計,單是在美國的墨西哥非法移民也已經超過了1000萬。
美國有將近10萬英裏長的海岸線,與鄰國有6000英裏的陸上邊境。人員物資每天在多達301個口岸,3700條通道中自由流動,在這樣的人流、物流條件下,很難控製非法移民的入境。美國民眾對漏洞百出的邊境安全表示擔心,非法移民很容易逃過邊防警察和移民局官員的巡查,從墨西哥、加拿大或步行,或遊泳,或駕車,或乘船都可以進出美國。
2、在美國的墨西哥非法移民數量巨大
墨西哥非法移民已經成為美國的一大社會問題,在美國和墨西哥3200公裏的邊境上,每年有150萬墨西哥人非法偷渡到美國,在茫茫的沙漠、荒地中,死在路途中的偷渡者也難以統計,2000年,一年之內就有300名偷渡者由於炎熱和幹渴死於美墨邊境。墨西哥人非法進入美國的三大門戶是加利福尼亞州的聖迭戈、亞利桑那州的尤馬和德克薩斯州的埃爾帕索。還有人甚至在美墨邊界挖了長長的幾百米的地道,往美國輸送偷渡人員。
我在美國的德克薩斯州的奧斯汀市居住時,看到這裏有非常多的墨西哥人。在這裏,從事建築工地,園林修剪,清潔衛生等工作的,大多是墨西哥人。許多髒活累活,都是墨西哥人在做。據說美國的農業工人中,也大部分是墨西哥人,其中大部分人沒有合法身份。如果離開他們,許多工作將沒有人做,大量的農作物會爛在地裏,美國似乎也離不開非法移民。
可是,如果非法移民來得多了,也不行,既影響美國的社會治安,也會衝擊美國人的就業。因為在一些行業,他們做的時間長了,技術能力會有所提高,從而影響到一些美國人的就業。一些美國工會組織認為,非法移民搶了美國人的飯碗,壓低了工資水平,美國政府也感到為難,所以移民政策時鬆時緊,左右搖擺。
3、在美國的中國非法移民
2006年的4月4日,中國《人民日報》報道,美國國土安全部長,應中國公安部部長周家康之邀來中國訪問,雙方同意加強在非法移民問題上的合作。雙方將采取積極措施,加快遣返非法移民的工作。
在第二天的4月5日,(《參考消息》4月8日報道),在美國西海岸的西雅圖港的集裝箱停放處,港口保安人員拘捕了22名中國偷渡客,18男4女,年齡都是在20歲~40歲之間。他們是在中國寧波港,登上在利比亞注冊的“鹿特丹”號貨輪,在海上航行二星期後,到達美國的。他們藏在一個12平方米的集裝箱內,當集裝箱從船上卸下,停放在安全區內,等候海關人員檢查時,在5日淩晨,他們使用工具,把集裝箱撬開,爬了出來,被保安人員看見,美國警方希望能抓到組織他們偷渡來的蛇頭。
經常有參加旅遊團去美國而中途失蹤的,這些人也屬於非法滯留者。還有,前幾年,有些中學組織學生交流團,赴美定期交流的中學生,也有滯留不歸的情況,後來美國收緊了政策,減少了這種交流。
美國政府最新統計顯示,中國移民最多的地方是加利福尼亞州、紐約州、德克薩斯州、伊利諾伊州和新澤西州。[..info超多好看小說]美國移民局宣布,來自中國大陸的非法移民有23萬,被美國移民局關押的有3.9萬人,中國的非法移民在5年內,增加了21%(在美國出版發行的中文報紙《僑報》2006年8月19日報道)。
中美兩國的有關部門在研究偷渡人員的遣返問題,據報道有3.9萬中國非法移民被美國抓獲。中國方麵說,有確鑿證據的中國難民可遣返回中國,而美國認為說中國話的都是中國人,顯然不能被中國政府接受。因為也確有東南亞的華僑是講中國話的,但他們並不是中國籍。因為遣返是需要費用的,美國監獄裏的非法偷渡客也要花費美國納稅人的錢。很多非法移民,為了不讓美國移民局查清自己的身份,在到達美國後,就把自己的護照毀掉了。
4、震驚美國的“金色冒險號”偷渡船
1993年6月6日,滿載286名中國非法移民的偷渡船,在美國東海岸紐約皇後區洛克威地區的國家休閑區的海灘外,因船舶破舊,意外擱淺。當時船離陸地有幾百米的距離,一些水性好的人,立即跳入海中遊過幾百米的距離,進入到了皇後區陸地,隨即消失在茫茫的人海中。
據報道,這次事件中,有10人被淹死,20多人失蹤,其餘的被美國海岸警衛隊抓獲後關押。當時海灘上鬼哭狼嚎,直升飛機和救生艇在探照燈的照射下,進行搶救。有人形容當時的場麵,有如第二次世界大戰時的諾曼底登陸。經過四年的關押、審訊,隻有53人獲準登陸美國居住,大部分人被遣返。
在案發10年之後的2004年,仍有部分人關在監獄中等待法庭處理,有些人獲釋,有些人交保後失蹤,也有很多人被遣返回中國。令人驚奇的是,其中有60人在被遣返後,又再次偷渡回到美國(《參考消息》),真是“雖九死一生,仍前仆後繼”。
組織這次偷渡的蛇頭,美籍華人鄭翠萍被美國法院判刑35年。這條破舊的大船,是從台灣出發,經東南亞泰國的曼穀,又航行到東非,繞過好望角,西非,穿越大西洋,經過幾個月的曲線航行,目的是為避開美國移民局的跟蹤、監視,可謂用心良苦。蛇頭從每位偷渡者身上獲取上萬美元的非法暴利,這是偷渡不止的重要原因,一些人看有利可圖,便鋌而走險,組織偷渡。
5、曲線偷渡用心良苦
偷渡集團通常采用海、陸、空相結合的方式將人蛇偷渡到美國。但每種方式都有各自的危險。對大多數非法移民來說,直飛美國是最理想不過的了,這種方法既快捷又舒適,但被美國當局查獲的風險也最大。而且直飛所需的護照和簽證很難搞到,因此大多數蛇頭不得不通過第三國輾轉至美國,即首先進入第三國,然後等待機會完成最後一站的旅行。
這種等待可能極其漫長,而且隨時有被查獲的危險。據說美國移民歸化局曾經拘捕過一些能講流利的西班牙語的中國非法移民,為了能夠偷渡到美國,他們曾在拉丁美洲的一些國家滯留了相當長的時間,以等待北上美國的機會,正可謂用心良苦。
墨西哥也是中國人非法進入美國的一個重要途徑。《參考消息》第8版報道:2006年1月至10月,墨西哥移民當局以證件“可疑”為由,拒絕了501名中國人入境,其中5月份被拒入境的人數最多,有95人。2006年中國被墨西哥移民局列入國民入境必須嚴格檢查的國家行列,無論入境者是遊客、學生、企業家還是學者。2005年有448名中國人被拒絕進入墨西哥。
2007年3月11日,墨西哥多家媒體報導:聯邦警方3月9日在坎昆逮捕了81名中國偷渡客和22名墨西哥移民官員。警方懷疑是這些官員協助中國偷渡人員潛入墨西哥或前往第三國,這第三國,當然指的是美國。墨西哥警方當即將這81人全部扣下。此事件表明,中國非法移民赴美國已有了“新的偷渡熱線”,這就是從海上或陸路取道歐洲,再設法到達加拿大、墨西哥或危地馬拉等美洲國家。最後的落腳點是美國的紐約。
各國警方對此已有密切關注,使這條“新的偷渡熱線”成為一條不歸之路。對於此消息的後續報導說,這些中國公民已全部獲釋,因為他們是有合法證件與護照,並已獲得古巴簽證。這批中國公民75人來自福建,4人來自浙江,大多數是年輕人。他們分別從香港、莫斯科以及馬德裏等地入境墨西哥的坎昆。
前些年,有消息說,有一些乘飛機到美國的人,下飛機前把護照撕毀,投入廁所,令美國警察無法查出他的國籍身份,從而可在美國申請難民資格。而非法偷渡的難民,到達美國後,要在蛇頭安排的地下工廠打工,工作時間長,勞動強度大,用來償還偷渡費用。雖然到了美國,但仍債務纏身,遠離夢想。
6、海地偷渡船被美國警察圍堵
我還多次在美國的電視新聞中,看到從海地來的偷渡船,到達美國海岸後,被美國海岸警衛隊發現,許多人從10多米高的船甲板上,跳下大海,遊到海岸,擠進道路上來接應的小轎車裏,想方設法逃出警察的抓捕,有些人根本不會遊泳,在海裏當時即被淹死。當時場麵非常緊張,偷渡者慌忙逃跑,警察緊張圍捕,像是電影裏的鏡頭,但是卻是真實的場麵。美國海岸警衛隊的直升飛機在事發地點的空中盤旋,監視偷渡者的行蹤,指揮地麵警察圍堵偷渡者,拍攝抓捕過程。
7、美國對古巴網開一麵
值得一提的是,在美國日益收緊移民政策之時,隻對古巴網開一麵,在漫長的美國海岸線上,國民警衛隊和美國移民局密切監視一切可疑的船隻,抓獲非法移民後都要進行遣返。而對待古巴的政策卻不同,美國政府原先規定,來自古巴的非法移民,隻要雙腳登上美國海岸,就不會被遣送,致使在美國的古巴人已經超過100萬。
2006年8月11日,美國總統小布什又宣布一項新法案,將放鬆對來美國的古巴移民的管製,那些有家人在美國的古巴民眾,將會更容易地獲得簽證,完全可以通過安全而合法的方式來美國,不必再尋求偷渡。這種政策主要是出於美國的政治需要,美國不喜歡古巴的現政權,因而對不滿古巴政權的偷渡者大開綠燈。
8、對非法移民左右為難的美國
長期以來,非法移民問題困擾著美國,美國社會上對越來越多的非法移民也是眾說紛紜,各持己見,難以統一。2001年紐約遭受“9.11”恐怖襲擊後,美國擔心恐怖分子非法混入美國,加強了對各種各樣來美國人士的嚴格審查。麵對上千萬的非法移民,據分析,美國可以采取的措施有幾種:
(1)、實行大赦,使非法移民合法化,這樣也便於對已有的非法移民管理和控製,但是會刺激更多的非法移民湧入美國。美國在上世紀80年代曾有過一次對非法移民的大赦,當時有數百萬非法移民獲得合法身份。
(2)、將非法移民全部驅逐出境,進行遣返。但是雇用他們的美國中小企業主、美國的人權團體表示反對。
(3)、繼續維持現狀。
(4)、部分改革現有的移民政策。例如最近美國在美墨邊界投巨資修建隔離牆,防止更多的墨西哥非法移民進入美國,但是此項舉動受到墨西哥政府的反對。
據分析,美國也隻能在維持現狀的基礎上,做些微小調整,不會有大的政策改變。
據報道,進入美國的非法移民,每年有30萬。2001年,美國最高法院在一起案件中曾做過裁決,美國政府隻能把非法移民關押6個月,6個月之後,如果無法完成遣返手續,必須將他們釋放,“非法移民”被釋放後,可以在美國工作,並可結婚生子。而且他們的孩子可以成為美國公民。
9、在世界其他國家也有中國非法移民
不僅在美國,在歐洲發達國家的英國、法國等也不斷有中國非法移民偷渡事件,甚至包括亞洲的日本、韓國。最近幾年,發生了多起危害中國非法移民生命的惡**件,其中影響最大的是以下幾起:
年6月18日,在英國多佛爾港發生58名中國福建偷渡者乘車窒息死亡的慘案。2001年10月8日,在韓國麗水附近海域的漁船上,發生一起25名福建偷渡者窒息死亡後,被拋屍大海的事件。2004年2月5日,在英國英格蘭莫克姆海灣拾貝的21名中國非法勞工,被海潮巨浪卷入大海喪生……這些暴露出來的惡**件觸目驚心,但是仍然還有大批的非法移民不顧後果、前赴後繼、鋌而走險。
在中國北方大連的海、空口岸,也多次發現有組織偷渡到日本、韓國的事件發生。據報道,在法國有中國非法移民5萬人,70%生活在巴黎。每年有8萬~10萬非法移民進入法國,其中中國非法移民有1萬人左右。在這些人中,溫州人占一半以上。
年,6月1日,法國政府宣布新的非法移民政策:自願回中國的非法移民,法國政府提供給每人2000歐元,包括一張飛回中國的機票,600歐元現金,到上海後,再給400歐元,剩下的錢,半年後再給。如果他們不主動遣返,被法國警察抓住,將被強行遣返,這樣一分錢也沒有。
10、中國非法移民在國外處境艱難
中國社會科學院最近發布的2007年全球政治與安全報告指出,在全球化的移民大潮中,非法移民問題日益凸顯,中國的非法移民也是處境艱難。該報告稱,中國非法移民進入目的地國的方式有兩種,一種是偷渡,通過“蛇頭”和中間人,交納高額費用,采取偽造證件、冒名頂替,以“跳船”或乘車的方式分散或集體偷渡。另一種是持合法的證件,以旅遊、留學、勞務等名義進入他國滯留不歸。
在海外的中國非法移民,普遍文化程度不高,而且缺少專業技能,在移居國不被認同,大多數人處在社會底層,生活艱難、漂泊不定。由於沒有正式的身份和歐盟某些成員國不嚴格實施勞工法,許多中國非法移民隻能作為廉價勞動力,不需要任何工作經驗就可直接工作,長時間從事低技術性工作,為老板打苦工。
同時,麵對發達國家日益緊縮的移民政策,和越來越嚴厲的打擊非法移民措施,非法移民也承受著隨時被查獲遣返的巨大心理壓力,還有被雇主盤剝的不公平待遇。有些欠下巨額偷渡費的中國非法移民,為了償還債務,普遍長時間受到雇主的虐待和蛇頭的恫嚇,而且由於語言障礙和“黑戶”身份,他們無法享受所在國家的福利待遇和司法保護。
11、解決非法移民問題任重道遠
目前,美國、歐洲是中國非法移民聚集較多的地方。根據美國國土安全部移民統計辦公室2006年8月公布的統計數據,截止2005年1月,美國境內約有1050萬非法移民,而來自中國的大約有23萬人,隻占美國非法移民總數的2.19%,在印度之後,排名第五。被抓獲的有3.9萬人,中國的非法移民在5年內,增加了21%。在歐洲各國也有數萬、數十萬不等的中國非法移民。
非法偷渡事件的根源在於利益驅動,有的是蛇頭被暴利所誘惑,也有的是一些人夢想發財,想快速致富,不擇手段,被騙上當。也有一些人是有親友在海外,經過苦幹幾年,有所收獲的例子,吸引了這些人,雖然九死一生,仍前赴後繼。
蛇頭是偷渡事件的組織者,獲取非法暴利,而被抓的偷渡客是犧牲品。如果沒有人提供各種非法渠道,沒有人在美國進行接應、安排,偷渡客自己是無法登陸美國的。抓蛇頭,打擊蛇頭,應是解決偷渡的主要手段。
我列舉的種種情況,目的在於請人們看清,此路非法,且千難萬險,困難重重。千萬不可輕信蛇頭,拿自己的生命作賭注,鋌而走險,遭受巨大損失。還應老老實實,通過合法正常渠道,外出打工或在鄉土創業,或去海外謀生。打擊組織偷渡的蛇頭,遣返非法偷渡者,開辟正常合法的去國外打工的渠道,都是解決這一曆史問題的幾條途徑。
12、首都機場12名內部人員涉嫌組織偷渡被訴
(“京華時報”2009年1月9日報道)
2007年12月,在一次例行抽檢中,首都機場邊檢人員意外發現:4名福建偷渡男子繞過重重關卡,站到了國際航班的登機口。抓獲4人後,警方接連拘捕12名機場內部工作人員,並查獲:過去2年來,這12名國門內鬼夥同國際蛇頭多次作案,並成功將13名偷渡客運送出國。近日,這起本市最大的機場內部人員涉嫌組織運輸他人偷越國境案公訴至市二中院。
4乘客無簽證登機
2007年12月28日15時30分許,中國國際航空股份公司(下稱國航)的ca991次航班飛機停靠在首都國際機場的停機坪上。再過半小時,這趟航班將飛往加拿大溫哥華。距登機懸梯約5米遠,一輛滿載乘客的國航擺渡車緩緩停下。與其一同到達的,還有中國國際貨運航空有限公司(下稱國貨航)的一輛負責進機場取包裹單的奧拓牌內部工作用車。
上百名乘客從擺渡車上湧出的同時,奧拓車內的4名神色緊張的男子也推門下車。穿過登機的人群後,他們手上多了一張登機牌,並手持該登機牌準備登機。
此時,他們並沒有注意到飛機下站著的兩名例行檢查的邊防檢查人員。上前查驗了所有登機人員的護照和機票後,邊檢人員驚訝地發現,從奧拓車上下來的這4名中國男子,都沒有去加拿大的簽證。其登機牌顯示的姓名,也與其護照不符。“這4人要偷渡!”邊檢人員很快將4人交給警方。
牽出機場內部人
沒簽證怎麽辦理的登機手續?為何坐著國貨航的內部車到停機坪?他們手中的登機牌是從哪來的?一連串的問題擺在警方麵前。訊問4名偷渡客後,警方得知,4人均為福建長樂市人。3天前,他們經一個不知道姓名的蛇頭安排到京,準備偷渡至加拿大打黑工。為此,他們每人交給蛇頭50萬元左右的偷渡費。
到京後,一個同樣不知道姓名的男子安排這四名偷渡客在機場外搭乘這輛有機場特別通行證的國貨航工作用車到達停機坪,輕鬆繞開了普通乘客必經的海關、邊防、安檢等多道關卡。登機牌,則是4個從擺渡車上下來的新加坡人趁亂交給他們的。不過,對於新加坡人、蛇頭以及國貨航的內部車司機具體是什麽關係,偷渡客稱並不清楚。
12名內賊先後落網
掌握上述情況後,警方迅速找到國貨航北京運營基地的所有業務袋司機,讓4名偷渡客一一辨認。很快,業務袋司機趙同寶被認出。通過審訊趙同寶,警方得知,組織這次偷渡的,是北京首都機場航空安保公司西區業務部四科通道警衛員朱永林、國貨航北京運營基地國內室、國際室業務袋司機米長山;安排偷渡客到京的“蛇頭”是香港人鄭德端;負責和偷渡客們換登機牌的,是鄭雇來的4名新加坡人。
此外,案發時,還有其他4名機場內部工作人員協助作案。他們分別是:國貨航業務袋司機段利中、國航擺渡車司機方建、首都機場安保公司通道警衛員薛乾奇及航空器監護員張彪。作案時,這些內部人有著明確的分工。
作為組織者的朱永林和米長山主要負責與蛇頭及偷渡客聯係,並在行動中擔任總指揮;國貨航的2名業務袋司機,一人負責開車將偷渡客運進機場停機坪,另一人則開車拉著朱永林和米長山在機場停機坪內轉悠,以便讓他們現場指揮。
國航的擺渡車司機,主要聽從朱、米二人的安排,確保擺渡車和偷渡客乘坐的國貨航內部車一同到達飛機下,以便新加坡人和偷渡客趁亂交換登機牌;剩下的機場安保公司通道警衛員和航空器監護員,主要負責查看機下是否有負責抽查的邊檢人員,並隨時匯報周邊情況。按事前計劃,若機下有邊檢人員,就會取消偷渡行為,但不知為何,這次行動中,他們均沒有注意到在場的邊檢人員。
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