慕容衝搖了搖頭,對於林若的說辭並不全信:“你所謂的‘粗略一看’,可比旁人的精研細讀差不了多少。”


    林若笑而不語。


    “快跟我說說,這‘青苗法’究竟是怎麽個方式,如何能做到‘民不加賦而國用足’?”


    “說來也簡單。”


    林若從書案上扯了一張紙箋,又從筆架上取了一隻小狼毫,在紙箋上畫了一個糧倉,在其上寫了“惠民”二字。


    “惠民倉?”


    “正是。”


    東魯朝廷在各地設有惠民倉,遇貴量減市價糶,遇賤量增市價糴,豐年收糧,災年出糧,以達到平衡糧價的目的。


    “惠民倉中除了糧食,還存有第二年的糧種,以待來年播種。”


    “沒錯,”慕容衝點頭附和,沉眸略一思索,問道,“難道這青苗法,和惠民倉中的糧種有關?”


    林若並沒有直接回答慕容衝的問題,而是不徐不疾地說道:“惠民倉的糧種,大多是各地官吏收來的豐產糧種,通常情況下,都會低價賣給擁有私田的豪紳、地主播種,隻有少數流入公田,且售賣價格之高,並非是普通農人能夠買的起。”


    慕容衝點了點頭,這一點他也略有耳聞,畢竟他也算是擁有不少私田的“地主”,又是重兵在握的王爺,每年收到的必然是高產的糧種。


    不過,這也無可厚非。畢竟,那些豪紳、地主手中握著的土地中,有不少是沃土,糧種配沃土,自然是希望可以種出更多的糧食。


    慕容衝眼中浮現不解:“莫非這青苗法,要將此改過來?”


    林若搖了搖頭:“若是如此,隻怕上虞一帶的豪紳起頭開鬧,聯手江南富商聯合抵製,太子殿下隻能殺章煦平民憤了。”


    慕容衝細了細眼:“那該是如何?”


    “農人春耕秋收,需要先購買糧種,力所能及之下,所能換取的糧種數量不多,質量也未必上乘;但若按‘青苗法’行事,務農人可先按己所能,向惠民倉申領糧種,簽下欠條,由當地衙門記錄所欠的青苗費,待到秋收之際,以所收糧食抵還所欠青苗費及利息。”


    慕容衝想了想,看著林若所畫的簡圖,不由喜上眉梢:“那可真是一條絕妙的利民之策啊!如此一來,農人能拿到更多更好的糧種;為了秋日的償還,農人必定更加勤勞耕作。而朝廷亦可憑此多獲得利息作為稅收。‘民不加賦而國足用’,果然不假!”


    “四哥覺得,此事甚好?”


    “當然!”


    “那為何前朝還亡國了?”


    “這……”慕容衝一時被噎得無話可說,想了良久才道,“這個前朝亡國的原因很多,怎麽能歸結為是‘青苗法’的過錯?”


    林若笑了:“四哥所說不假,‘青苗法’確實是一條利國利民的好計策,上虞此番也可憑此度過災年。不過劍能救人,亦能殺人,得看是何人所用,這個道理,四哥可否同意?”


    慕容衝的臉色沉了下來:“你的意思是說,太子?”


    林若搖了搖頭:“四哥錯了,我想說的是——人心。”


    慕容衝的喜悅漸漸平息了下來,仔細思考林若的話。


    論兵法謀略、布陣行軍,他是驚才豔豔的將才;可若是論政治民政,他卻頗有幾分英雄無用武之地的感覺。


    “太子好大喜功,若是‘青苗法’在上虞有成效,四哥覺得太子會怎麽做?”


    慕容衝皺眉,他對太子二哥的脾性很是了解,當即回道:“向皇上邀功,推薦章煦,而後建議在東魯舉國推行。”


    “沒錯,而且是不遺餘力地建議。”


    “可是依照我朝律法,政令推行前,要在各地試點推廣,以完善製度,做到真正的利國利民。”


    林若搖了搖頭:“要試點不難,太子殿下必定會選站在他這邊的官員,或者是中正耿直、真正會為民謀利的官吏。但拋開這些憂國憂民的官吏不說,被選中的地方官員為了自己的政績,必定卯足勁,督促手下官吏百姓完成朝廷交代下來的事。如此一來,政令必定能通過。”


    慕容衝仍舊一頭霧水:“那之後呢?”


    林若不由自主地揚聲道:“那可就真的麻煩了!”


    慕容衝心頭一跳:“這是為何?”


    林若麵色肅然:“單從‘青苗法’本身來說,對於農人和朝廷是兩利——農人可以獲得更多糧食,朝廷府庫可以豐盈充足。可朝廷在其中充當了借貸人的角色,將原本就是以借貸為生的人置於何地?”


    “你這是在替奸商鳴不平?”


    林若搖了搖頭:“四哥,這樣的奸商可不是小數目,而且這些人手中的勢力不容小覷,有不少地方,上到知府,下到小吏,連黑白兩道,都得看這些人的臉色。”


    慕容衝沉默,林若說的是實情。


    “這些人不好好安撫,有兩種結果,第一,聯名抵製,與當地知府對抗;第二,官商勾結,瓜分利益,盤剝利息,調整周期,吃虧的還是朝廷和百姓。此為其一。”


    慕容衝眸中閃過一絲黯淡,安靜地聽著林若繼續說。


    “其二,‘青苗法’一旦成了我朝律法,必定會成為各地官員考評的一項標準,官吏不論大小,都會為了自己的前程,鼓勵農人多賒青苗款。最後遭殃的,都是底層的小吏和農人,以及會被糟蹋的糧種。”


    這就跟雨具店的老板希望每天都下雨,棺材鋪的老板希望每天都死人一樣,作為“青苗法”的執行官吏,必定是希望所轄地方每個人都來預支青苗款,以增加他們的業績。這就跟他們作為一方父母官的初心相悖——原本該燒香祈願全年風調雨順,但這就意味著農人都豐衣足食,無人預支青苗款,地方官吏的青苗政績一片空白,卷鋪蓋走人事小,被扣上一個阻撓新政的罪名,那可就連性命都堪憂了!


    “其三,便是還錢的問題。若是尋常的民間借貸,欠債還錢,天經地義。方才也提及,那些以借貸謀生的富商手下都有不小的勢力,以供他們驅策,催逼借款人還錢。可若是地方官府貸出去的賬,百姓不還,讓地方官員怎麽辦?派出衙役小吏,抄著棍子去強行索債嗎?那這和地痞混混又有什麽區別?”


    借錢時是大爺,要錢時是孫子。


    自古如此,誠不欺我!

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