邊海防問題的研究與改進向來都是朝中大臣的職責,這方麵遊基禮和樊彥有很大的話語權,因此,最近二人經常就此事徹夜長談。


    大周朝的邊海防還是沿用了前朝時的策略,講究的是“治安當朝,四夷自服”,無論是前朝還是現在,他們的國力都遠遠超過周邊國家。


    東炎部落和南沙洲群因與大周朝有大海相隔,對於大周朝來說還需要進一步探查。


    東炎部落,東海相隔,與大周朝相距甚遠;


    南沙洲群,地處南海,氣候溫熱,但沙漠化嚴重,而且洪澇災害極多,帶有很多不確定性;


    西滇各寨遍布川山各地,山石多耕地少,山林多良田田少,但藥材和礦產府城豐富;


    北寂各國以畜牧業為主,大都過著居無定所的遊牧生活;


    因此,不管如何,這些周邊國家在農業上與大周朝相差甚遠,雙方在經濟形態上的區別很大程度上也表現為農業經濟形態與遊牧或漁、獵經濟形態上的差異。


    但在當時的經濟條件下,糧食乃國之根本,四夷為此連年戰亂,就不足為奇了。


    當在周邊部落內還是搶不到足夠的食物時,大周就是他們眼中肥美的羔羊,是以大周朝的邊境並不太平,尤其是西、北兩個方向,從曆史上來說就是戰事多發區,一直是大周朝的防禦重點。


    對於北寂方麵的布防,大周朝在沿邊一線修建了大量的軍事設施用來防禦、抵擋北寂各部的襲擾和入侵。沿著古長城建立衛所城,各城都著重兵把守,以阻止其不斷地騷擾和進犯。


    而對於西滇各寨,大周朝要采取的是邊防守禦體係,多施拉攏、教化相結合的懷柔政策,強調本朝的大國風範,宣揚“華夷一家”,通過經濟和文化交流,再加上出手扶持等政策,爭取該處地區的穩定。


    麵前看來,大周朝跟西滇各寨的關係處理得還不錯,而這些西滇各寨也習慣了向大周朝示好,通過向大周朝進獻他們的藥草和礦產,之後就能得到很多本國民眾所需要的東西,雙方互惠互利,各得所需。


    而東南兩個方向,大周朝就比較懈怠了,采取的多是放任自流的態度,多年來大家也算是相安無事。


    但發生人販子劫持案後,大家就開始覺得東、南兩個方向也不能再放之任之了,也該提到防禦的日程上來。這也是近日來朝堂上爭論不休的議題之一。


    因為,在東南兩個方向布防,就繞不開海軍和船物上,而這兩項恰恰是大周朝目前的盲點,這就牽扯到方方麵麵上的很多東西了。


    因此,遊基禮認為大周朝的邊海防策略還是過於懷柔了,不足以震懾那些野心勃勃的邊境各國。他認為,大周朝在撫綏周邊各國時,應該恩威並施,剿撫並用,對於那些蠢蠢欲動的周邊部族,興兵討伐是非常必要的。


    因此,現在招兵正是時候,隻有以強大的軍事實力為後盾,才能做到“服者懷之以德,叛則震之以威”。


    所以,楚雄的抓捕任務失敗後,慶華帝看似憤怒之下的痛定思痛,其實是他們君臣幾人早已商定的結果,隻不過通過過這次京兆尹失利的事情而宣之於眾而已。


    至於,後麵的聖旨,就是此次政策的初步行動。同時,也是給將此次招兵擴軍定下了合理的基調。


    在大周朝境內,而從中央到地方,朝廷還設置了很多驛站,既是傳遞官府文書和軍事情報的地方,也是來往官員途中食宿、換馬的重要場所,還是各個地方的軍事要地。


    而喬征第一個職務就是在寶縣驛站裏擔任驛丞,地點就在寶縣到安定府的官道旁,那裏不僅有迎來送往的官吏,還有士兵駐守,甚至業不乏“衣甲”暗探,其中的管理非常嚴密,因此才會讓寶縣眾官吏都敬畏有加。


    而這些驛站確實對地方上的防務工作起到了很大的積極作用,看看現在的寶縣就知道了,麵對朝廷的正規軍,那些個土匪盜賊為了生存,無不另辟蹊徑,這也是近年來氣候怡然,沒有大的災禍發生,使得大家都有飯吃的結果,竟然不用殺人越貨就能夠填飽肚子,誰還願意鋌而走險呢。


    大周朝還鼓勵各驛站,進行屯田、開墾土地和開拓商路,以減少對朝廷財政上的依賴。


    看看寶縣周圍的環境就知道了,客似雲來的芙蓉酒樓不但幫忙接待了過往的客商和官吏,還能吸引更多的商隊在此滯留,無形之中就給這個地方帶來了商機。


    這樣,裏麵的官吏可以雇傭更多的百姓來此做工,而生活在這裏人們也有了些額外收入,這不就是一種取之於民、用之於民的良性循環嗎?


    大周朝在邊境布防上,以京城為中心,防禦向外層層擴展,一直延伸到周邊的部族。其中京城的安全是大周朝的重中之重,看看那京郊的四路駐軍就知道京城的防禦是何等之強了,東西南北四路大軍,每隻部隊兵力的都設在了五萬人馬,配置也是大周朝最先進、最完整的,領兵將領都是官居二品的護國將軍,其文韜武略一點都不比那些邊疆大吏弱。


    其次京城的城牆也堪稱史上之最,其高度和厚度,以及那高大的了望台和箭樓,都是在大周朝重新建築起來的,用以守衛著城中的皇帝和京中百姓。


    每個城門口都派了重兵把守,每日按時檢查著出入城池人員和交通運輸車輛。


    鑒於辛王之變這,錢磊和辛王都曾瞄向了守城官,因此,慶華帝吸收了那次的經驗教訓,不僅提高了守城官的編製,也將“衣甲”滲透其中,就怕錢森之事再次發生。


    其他府城也上行下效,均沿襲了京城的防衛措施。力求做到,無論做任何事,中樞都處在在安全的狀況下。


    比如,安定府外也有四路大軍駐紮在城外,拱衛著府城的安全,而喬征的頂頭上司馮遠途就是正四品副將,帶領安定府北路大軍,其兵力為兩萬人馬。


    可以說,大周朝境內發防禦力量還是很嚴密的,目前隻要保證各守將恪盡職守即可。


    即便有些偏頗,那也隻是些小瑕疵而已,對此“衣甲”都采取了觀望的態度。

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